Дело № 2-1417/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 июля 2011 г. г. Новосибирск Калининский районный суд г. Новосибирска в составе: Председательствующего судьи Надежкина Е.В. при секретаре Сериковой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Обуховой Александры Викторовны о признании действий командира войсковой части 78469 незаконными, выразившихся в отказе предоставления жилого помещения, обязании согласовать распределенное жилое помещение, У С Т А Н О В И Л : Обухова А.В. обратилась в суд с заявлением о признании действий командира войсковой части № незаконными, выразившихся в отказе предоставления жилого помещения, обязании согласовать распределенное жилое помещение. В обоснование поданного заявление ссылалась на то, что ее муж -старший прапорщик войсковой части № Обухов В.П. ДД.ММ.ГГГГ. по состоянию здоровья уволен с военной службы, имея выслугу более 22 лет. Приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ. его зачислили в распоряжение командира в/ч № в связи с невозможностью исключения военнослужащего, уволенного с военной службы, из списков личного состава без предоставления постоянного жилого помещения по нормам в избранном месте жительства г. Новосибирске за пределами закрытого военного городка. ДД.ММ.ГГГГ. Обухов В.П. умер. Умерший Обухов В.П., с сыном Обуховым Д.В. были зарегистрированы в служебном жилом помещении по адресу: г. Новосибирск, ул. <адрес> однако Обухов В.П. данное жилое помещение сдал в 57 ЭТК. Заявитель с семьей- Обуховым В.П., Обуховой Д.В. и сыном заявителя Панкрашиным А.О. совместно проживали в жилом помещении, принадлежащем родителям заявителя по адресу: <адрес> в военном городке №№. На основании решения жилищной комиссии войсковой части № Обухов В.П. был признан по составу семьи из 4-х человек нуждающимся в получении жилого помещения в г. Новосибирске. ДД.ММ.ГГГГ. жилищная комиссия войсковой части № исключила его из списков нуждающихся в получении жилого помещения и на основании решения Новосибирского военного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Обухов В.П. был восстановлен в списках нуждающихся в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания в г. Новосибирске. Жилищной комиссией войсковой части №, заявителю на состав семьи из трех человек, с учетом права умершего супруга заявителя, распределена трехкомнатная квартира № <адрес>. Список распределения и весь комплект документов был направлен на согласование командиру войсковой части №). Однако, командир войсковой части №, только ДД.ММ.ГГГГ., представленный список распределения истцу жилого помещения в г. Новосибирске не согласовал, мотивировав это тем, что заявитель с сыном Панкрашиным А.О. и родителями зарегистрированы в жилом помещении общей площадью <данные изъяты>.м. по адресу: <адрес>, при этом решение о признании Обухова В.П. и членов его семьи нуждающимися в жилом помещении не отменял. В связи с чем, заявитель считает действия командира войсковой части № выразившиеся в отказе согласовать распределенное заявителю жилое помещение, неправомерными и незаконными. Также просит обязать командира войсковой части <данные изъяты> согласовать жилищной комиссией войсковой части <данные изъяты> распределенное жилое помещение. Заявитель в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, дала аналогичные заявлению пояснения. Представитель заявителя Каковкина К.И., действующая на основании доверенности в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении, поддержала в полном объеме. Заинтересованное лицо- ВрИО командира войсковой части № А. Чистопрудов в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на заявления, в которых просил в удовлетворении заявления отказать в полном объеме, в связи с тем, что не имеется законных оснований для удовлетворения заявления, также просил рассмотреть дело в отсутствие командира войсковой части № и его представителя. Представитель заинтересованного лица департамента жилищного обеспечения МО РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, уважительность причины не явки в суд не сообщил. Суд, выслушав пояснения заявителя, представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, полагает, что заявление Обуховой А.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям: В силу ст. 254 ГПК РФ «гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы». В соответствии со ст. 255 ГПК РФ «к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности». Согласно ч.1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» - государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. В соответствии с ч.1 ст. 23 ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту и не достигшие предельного возраста пребывания на военной службе, не могут быть уволены с военной службы без их согласия до приобретения ими права на пенсию за выслугу лет, за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе". Военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 настоящего Федерального закона. Согласно п.5 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих», социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются: военнослужащим и членам их семей. Как следует из выписки из приказа командира войсковой части № по личному составу, ДД.ММ.ГГГГ. прапорщик Обухов В.П. был освобожден от занимаемой должности и зачислен в распоряжение командира войсковой части № (л.д.11). Согласно свидетельства о смерти, Обухов В.П. умер ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.12). Согласно выписки из приказа командира войсковой части №ДД.ММ.ГГГГ. Обухов В.П., умерший ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. исключен из списков личного состава части, снят со всех видов обеспечения. Согласно справки, выданной военным комиссариатом НСО от ДД.ММ.ГГГГ. в личном деле Обухова В.П. значится: жена Обухова А.В., сын Обухов А.В., сын жены Панкрашин А.О.(л.д.17). В справке, выданной ООО проектно- монтажная фирма «Центр технической поддержки «Энергопрогресс», указано, что Обухов В.П. прописан по адресу: г<адрес> но фактически проживает по адресу <адрес> По заявлению Обухова В.П. начисление коммунальных услуг на него производится по месту жительства (<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.18). Согласно выписки из домовой книги, в квартире <адрес> зарегистрированы: Обухов В.П., Обухова Л.И.- жена, Обухов Д.В.- сын, Обухов А.В. сын (л.д.19). Согласно выписки из домовой книги, в квартире <адрес> зарегистрированы: Краснов В.А., Краснова Э.А., Коровина И.В., Обухова А.В., Панкрашин О.П., Панкрашин П.О., Панкрашин А.О.(л.д.20). ДД.ММ.ГГГГ. командиром войсковой части № № в письменном виде было дано распоряжение командиру войсковой части № № о необходимости повторного рассмотрения вопроса относительно обеспечения заявителя Обуховой А.В. жилым помещением за счет средств МО РФ, так как заявитель Обухова А.В. изначально обеспечена жилым помещением по имеющимся нормам. Правомерность указанного распоряжения заявитель оспаривает в рамках рассматриваемого дела. Представителем войсковой части № № представлен письменный отзыв по существу доводов заявления, в котом указано, что при проверке документов, связанных с распределением жилой площади членам семьи военнослужащего Обухова В.П., умершего ДД.ММ.ГГГГ. было установлено, что заявитель Обухова А.В. со своими сыновьями, отцом и матерью зарегистрированы в жилом помещении по адресу <адрес>. Общая площадь выше указанного жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м. Решением Горсовета г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ. учетная норма жилой плошали в жилом помещении установлена в размере <данные изъяты> кв.м. на одного человека, в связи с чем, Обухова А.В. обеспечена жилой площадью выше учетной нормы. Суд не соглашается с выше приведенными доводами представителя войсковой части № № так как исходя из представленного заявителем технического паспорта ФГУП «Ростехинвентаризация» Новосибирский филиал, жилое помещение- квартира расположенная по адресу <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую <данные изъяты> кв.м., следовательно, на каждого из проживающих лиц в указанной квартире приходится менее <данные изъяты> кв.м. на человека, следовательно, заявитель Обухова А.В. в настоящее время обеспеченна жилой площадью менее учетной нормы установленной в г. Новосибирске Решением Горсовета. Представитель войсковой части № <данные изъяты> в представленном письменном отзыве ссылается на то обстоятельство, что Обухова А.В. и ее сын Панкрашин А.О. не проживали совместно с нанимателем жилого помещения Обуховым В.П. в связи с чем, не могут быть отнесены к членам семьи нанимателя и в дальнейшем претендовать на обеспечение жилым помещением за счет МО РФ, указанные доводы опровергаются справкой Военного комиссариата НСО от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой в личном деле ст. прапорщика Обухова В.П. в качестве членов семьи указаны Обухова А.В.- жена, Обухов Д.В.- сын, Панкрашин А.О.- сын жены. Исходя из выписки из протокола № № от ДД.ММ.ГГГГ. жилищная комиссия войсковой части № выключила в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий ст. прапорщика Обухова В.П. и членов его семьи Обухову А.В., Обухова Д.В., Панкрашина А.О. Согласно справки управляющей компании ООО «Энегропрогресс», Обухов В.П., будучи зарегистрированным по адресу <адрес>, фактически проживал по адресу <адрес> с начислением коммунальных платежей. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при жизни Обухов В.П. являясь военнослужащим проживал совместно с членами свой семьи, Обухова А.В. и Панкрашина А.О. являются членами семьи военнослужащего. В оспариваемом заявителем распоряжении командира войсковой части указано, что заявитель обеспечена изначально жилой площадью по установленным нормам и ставится под сомнение факт того, Обухова А.В. и ее сын Панкрашин А.О. не проживали совместно с нанимателем жилого помещения Обуховым В.П. в связи с чем, не могут быть отнесены к членам семьи нанимателя и в дальнейшем претендовать на обеспечение жилым помещением за счет МО РФ. Указанные выше доводы представителем войсковой части № на основании ст. 56 ГПК РФ при рассмотрении настоящего дела не доказаны. На основании изложенного суд приходит к выводу о неправомерности действий командира войсковой части № № об отсутствии оснований для обеспечения заявителя Обуховой А.В. иным жилым помещением за счет МО РФ по причине обеспеченности заявителя жилой площадью по установленным нормам, так как заявитель, являясь членом семьи военнослужащего обеспечена жилым помещением, площадь которого на каждого проживающего менее учетной нормы, следовательно, заявление Обуховой А.В. подлежит удовлетворению в полном объеме. При рассмотрении дела стороны не ставили вопрос о распределении понесенных судебных расходов. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 254-258,194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Заявление Обуховой Александры Викторовны о признании действий командира войсковой части № незаконными, выразившихся в отказе предоставления жилого помещения, обязании согласовать распределенное жилое помещение - удовлетворить в полном объеме. Действия командира войсковой части № № выразившиеся в отказе в согласовании распределения жилого помещения за счет средств Министерства обороны РФ заявителю Обуховой Александре Викторовне на семью из трех человек- признать незаконными. Обязать командира войсковой части № № повторно рассмотреть вопрос о возможности обеспечения заявителя Обуховой Александры Викторовны жилым помещением за счет средств Министерства обороны РФ на семью из трех человек. Решение может быть обжаловано в Новосибирский Областной суд в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска. Судья (подпись) Е.В. Надежкин Решение принято в окончательной форме 01 августа 2011 года Судья (подпись) Е.В. Надежкин «Копия верна» Подлинник находится в деле № 2-1417/11 в Калининском районном суде г. Новосибирска Судья Секретарь