Дело №2-921/12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 апреля 2012 года г.Новосибирск
Калининский районный суд г.Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Белоцерковской Л.В.
При секретаре Норкиной И.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Данькова Юрия Владимировича об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Даньков Ю.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Калининскому району УФССП по Новосибирской области г.Новосибирска Лавор Я.В. по исполнению решения Железнодорожного районного суда г.Новосибирска от 09 декабря 2010г. по делу №2-3971/2010г.; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Калининскому району ФССП по Новосибирской области г.Новосибирска Лавор Я.В. выявить имущество Басевича Е.В. и обратить на него взыскание.
В обоснование заявления заявитель Данько Ю.В. указал, что решением Железнодорожного районного суда г.Новосибирска от 09 декабря 2010г. по делу № 2-3971/2010г. с должника Басевича Е.В. в его пользу взыскано 67000 руб. и проценты. Решение исполнено только в части взыскания 1500 руб., в остальной части решение не исполнено. 24 июня 2011г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство на протяжении почти восьми месяцев судебный пристав – исполнитель решение суда не исполняет, в связи с чем, считает бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным (л.д.4-6).
В судебное заседание заявитель Даньков Ю.В. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.6).
Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП по Калининскому району г.Новосибирска УФССП России по Новосибирской области - Касенков Е.Г. в судное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.15, представил отзыв на заявление, в котором просил в отказать в удовлетворении требований (л.д.13-14).
Заинтересованное лицо Басевич Е.В. в судебном заседании пояснил, что решение Железнодорожного суда г.Новосибирска от 09 декабря 2010г. им до настоящего времени не исполнено в связи с отсутствием денежных средств.
Суд, исследовав письменные материалы дела, исполнительное производство №24135/11/04/54, приходит к следующему выводу:
В соответствии со ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Как следует из ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действия (бездействием) в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст.122 указанного выше ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение 10 дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение 10 дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно ст.30 ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим ФЗ. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований о предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.ст. 112 и 116 настоящего ФЗ. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим ФЗ.
Согласно исполнительного листа Калининского районного суда г.Новосибирска по делу №2-3971/2010 от 09 декабря 2010г. выданного Железнодорожным районным судом г.Новосибирска с Басевича Е.В. в пользу Данькова Ю.В. взыскано 67000 руб. неосновательного обогащения и судебные расходы в сумме 2210 руб., всего 69210 руб.: с 10 декабря 2010г. с по день фактической уплаты долга 7,75% годовых на сумму 67000 руб. (л.д.16).
24 июня 2011г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Калининскому району УФССП России по Новосибирской области Лавор Я.В. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства (л.д. 7), согласно которому было возбуждено исполнительное производство №24135/11/04/54 о взыскании с должника Басевич Е.В. в пользу Данькова Ю.В. задолженности; установлен срок должнику со дня получения настоящего постановления для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе 5 дней, в указанном выше постановлении также указано, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.
Как видно из объяснений Басевича Е.В., данных им 28 июня 2011г., он согласен с суммой долга – 69210 руб.; погашать долг планирует частями по 2000 руб. еженедельно; первый платеж поступит до 05 июля 2011г.; является руководителем ООО «Автогалактика», в данный момент находится в административном отпуске (л.д.24).Согласно ст. 64 ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;… в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;… проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Как следует из ст.68 вышеназванного ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства, ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.
В соответствии со ст.69 этого же закона обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности.
Судебным приставом-исполнителем Лавор Я.В. был направлен запрос в ИФНС России по Калининскому району г.Новосибирска о предоставлении сведений в отношении должника Басевич Е.В. (л.д.20). также, 24.06.11г. был направлен запрос в 6 отдел МОГТО САМТС 1-го ГУВД НСО, на который дан ответ, что автотранспорт на имя Басевича Е.В. не зарегистрирован (л.д.19). Иных исполнительных действий и мер принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем Лавор Я.В. не было, что является нарушением ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии со ст.98 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: …отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Как установлено в судебном заседании исполнительное производство в отношении должника Басевич Е.В. судебным приставом-исполнителем ОСП по Калининскому району УФССП России по Новосибирской области Лавор Я.В. было возбуждено 24 июня 2011г. и только 12 марта 2012г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Калининскому району УФССП России по Новосибирской области Косенковым Е.Г. были направлены запросы (л.д.45-47) в рамках исполнительного производства в отношении должника Басевича Е.В.
То обстоятельство, что исполнительное производстве неоднократно предавалось от одного судебного пристава- исполнителя к другому, сначала от судебного пристава-исполнителя Лавор Я.В. - Обловатной Л.В. (л.д.33), затем от 10 февраля 2010г. от судебного пристава исполнителя Бочкаревой Д.Н. – судебному приставу-исполнителю Косенкову Е.Г. (л.д.41-43) не является основанием для не совершения мер принудительного исполнения, так как согласно ст.26 ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
Судом также установлено, что Косенков Е.Г. был принят на должность судебного пристава-исполнителя ОСП по Калининскому району г.Новосибирска ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44), в тот же день ему было передано исполнительное производство № 24135/11/04/54 (л.д.41-43).
После принятия к своему производству исполнительного производства № 24135/11/04/54 судебным приставом-исполнителем Косенковым Е.Г. были направлены запросы в Банк Левобережный № 43601/11/04/54 от 10.10.2011г. (л.д.45), запрос в УФМС по Калининскому району (л.д.46), запрос в ГУ УПФР РФ в Калининском районе (л.д.47), ответы на который еще не поступили.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Калининскому району г.Новосибирска УФССП России по Новосибирской области Лавор Я.В., выразившиеся в несвоевременном совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения являются незаконными и нарушают права и свободы взыскателя Данькова Ю.В.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Калининскому району г.Новосибирска УФССП России по Новосибирской области Лавор Яны Владимировны по исполнительному производству № 24135/11/04/54, по исполнению решения Железнодорожного районного суда г.Новосибирска от 09 декабря 2010г.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Калининскому району г.Новосибирска УФССП России по Новосибирской области Косенкова Евгения Григорьевича устранить допущенные нарушения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Калининский районный суд г.Новосибирска.
Судья/подпись/ Белоцерковская Л.В.
Решение суда изготовлено в окончательном виде 16 апреля 2012г.
Судья/подпись/ Белоцерковская Л.В.
Копия верна
Подлинник решения хранится в материалах гражданского дала №2-921/1012 Калининского районного суда г.Новосибирска
Судья: Белоцерковская Л.В.