Дело № 2-991/2012г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 апреля 2012г. г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Белоцерковской Л.В.
при секретаре Норкиной И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Конюкова Владимира Ефимовича к ФГ КЭУ «57 ЭТК» (в/ч 62682), Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л :
Конюков В.Е. обратился в суд с иском к ФГ КЭУ «57 ЭТК» (в/ч 62682), Министерству обороны РФ, ы котором просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: г.Новосибирск, ул.<адрес> общей площадью 45,0 кв.м.
В обоснование иска истец Конюков В.Е. указал, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения от 25 февраля 2005г. он является нанимателем квартиры <адрес>, вышеуказанная квартира была предоставлена на основании ордера. В настоящее время в квартире проживают и зарегистрированы истец и его сын. Согласно выписке из реестра федерального имущества правообладателем спорного объекта недвижимости является ФГ КЭУ «57 ЭТК» (в/ч 62682) на основании права оперативного управления; в реестре федерального имущества квартира не числится. Занимаемая истом квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в п.4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ». Конюков Д.В. отказался от участия в приватизации и согласен на приватизацию квартиры на имя истца. Конюков В.Е. право приватизации не использовал на территории г.Новосибирска. Согласно ответа ФГ КЭУ «57 ЭТК» в настоящее время полномочий о передаче жилых помещений в собственность гражданам у начальника ФГ КЭУ «57 ЭТК» нет (л.д.6-10).
В судебное заседание истец Конюков В.Е. не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.41).
Представитель ответчика ФГ КЭУ «57 ЭТК» (в/ч 62682) в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, одновременно указав, что квартира <адрес> находится в собственности РФ и в соответствии с Распоряжением Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом закреплена за ФГ КЭУ «57 ЭТК» (в/ч 62682) на праве оперативного управления, в настоящее время полномочий о передаче жилых помещений в собственность граждан у начальника ФГ КЭУ «57 ЭТК» (в/ч 62682) нет; не возражает в приватизации жилого помещения в судебном порядке (л.д.38).
Представитель ответчика – Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела (л.д.45-46).
Третье лицо Конюков Д.В. (л.д.40), представитель третьего лица Управления Росреестра по НСО (л.д.35) в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:
В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Судом установлено, что в квартире <адрес> зарегистрированы и проживают с 26 сентября 2009г. Конюков В.Е. и Конюков Д.В. (л.д.15).
Согласно выписке из реестра федерального имущества от 31 октября 2011г. правообладателем дома <адрес> является ФГ КЭУ «57 ЭТК» (в/ч 62682) на основании права оперативного управления (л.д.21).
Судом установлено, что 25 февраля 2005г. между домоуправлением №1 в/ч 40851 и Конюковым В.Е. заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которого Конюкову В.Е. и Конюкову Д.В. во владение и пользование было предоставлено изолированное жилое помещение, относящееся к федеральной собственности по адресу: <адрес> (л.д.11-13).
Таким образом, суд приходит к выводу, что истец, занимая квартиру на основании договора социального найма, которая относится к федеральному жилищному фонду, и находится в оперативном управлении ответчика, имеет все основания для приобретения этого жилого помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом.
Ст.6 указанного выше Закона предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 24 августа 1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
В соответствии с ч.1, 3, 4 ст.214 ГК РФ, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации (собственность субъекта Российской Федерации». От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294,296).
В соответствии с ч.1 ст.296 ГК РФ, казенное предприятие и учреждение за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
В соответствии с ч.1 ст.299 ГК РФ, право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
В соответствии с ч. 3 ст.125 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и Постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
Поскольку спорная квартира находится в оперативном управлении ответчика ФГ КЭУ «57 ЭТК» (в/ч 62682), то в силу ст.6 Закона РФ от 04 июля 1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача указанного жилого помещения в собственность граждан должна осуществляться указанным государственным учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд. В связи с чем, отказ в реализации прав истца на получение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации по мотиву отсутствия полномочий у ФГ КЭУ «57 ЭТК» (в/ч 62682) (л.д.22) является незаконным и нарушает права истца.
Доказательств того, что <адрес> относится к специализированному жилищному фонду, который приватизации не подлежит, судом не установлено. Кроме того, с истцом заключен договор социального найма занимаемого жилого помещения, что полностью исключает статус специализированного жилья.
Следует учитывать, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.
Как усматривается из копии кадастрового паспорта (л.д.19-20), технического паспорта (л.д.17-18), квартира <адрес> является изолированной и имеет общую площадь 45,0 кв.м., жилую площадь 25,3 кв.м.
В силу статьи 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Судом установлено, что Конюков В.Е. был зарегистрирован и проживал с 20 апреля 1984г. по 26 сентября 2000г. в г.Новосибирске по ул<адрес>, с 26 сентября 2000г. по настоящее время – по ул.<адрес> (л.д.31).
Право приватизации жилья на территории г.Новосибирска Конюков Д.В. не использовал, (л.д.27).
Конюков Д.В. оформил нотариально удостоверенное согласие на приватизацию квартиры по адресу: г.Новосибирск, ул.<адрес> не включая его в число собственников, последствия отказа от участия в приватизации ему известны, ему известно, что квартира будет приватизирована на имя Конюкова В.Е. (л.д.28).
На основании изложенного и учитывая, что имеющиеся препятствия в приватизации жилого помещения являются нарушающими конституционные права истца, суд пришел к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Конюковым Владимиром Ефимовичем право собственности на <адрес> общей площадью 45,0 кв.м, жилой площадью 25,3 кв.м <адрес> в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через суд Калининского района г. Новосибирска.
Судья: /подпись/ Л.В.Белоцерковская Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 17 апреля 2012 г.
Судья: /подпись/ Л.В.Белоцерковская
Копия верна
Подлинник решения хранится в материалах гражданского дела №2-991/12 Калининского районного суда г.Новосибирска
Судья: Л.В.Белоцерковская