Дело № 2-541/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 марта 2011 годаг.Новосибирск
Калининский районный суд г.Новосибирска
в с о с т а в е :
председательствующего судьиТайлаковой О.В.,
при секретареКузнецовой А.Ю.,
рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Бузайкина Владимира Сергеевича к Мэрии г. Новосибирска о сохранении перевода нежилого помещения в жилое, сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии,
У С Т А Н О В И Л :
Бузайкин В.С. обратился в суд с иском к Мэрии г.Новосибирска о сохранении перевода нежилого помещения в жилое, сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии.
В обоснование иска указал, что по адресу: <адрес> проживает с 2002г. на основании ордера № № от ДД.ММ.ГГГГ. и договора социального найма жилого помещения № 415 от 28.02.2005г. При этом, в ходе приватизации квартиры выяснилось, что по документам главного Управления архитектуры и градостроительства мэрии г.Новосибирска квартира значится как нежилое помещение. Однако, еще до его вселения в квартиру это помещение было переустроено и переоборудовано в жилое помещение. Полагает, что его право на приватизацию квартиры нарушено.
Истец Бузайкин В.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 47).
Представитель ответчика – Мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором возражает против удовлетворения исковых требований (л.д.48).
Представитель третьего лица – Администрации Калининского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, в котором возражает против удовлетворений исковых требований (л.д.41-42).
Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему выводу.
Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что истец в квартире <адрес> проживает с ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.13).
Истцу 16.07.2002г. был выдан ордер № № на право занятия однокомнатной квартиры № №, площадью <данные изъяты> кв.м, дома № по <адрес> (л.д.10).
28.02.2005г. между МУ ДЗ по ЖКХ Калининского района г. Новосибирска и Бузайкином В.С. был заключен договор социального найма, в соответствии с которым наймодатель предоставил нанимателю в бессрочное пользование изолированное жилое помещение, состоящее из 1-й комнаты, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.11-12).
Администрация Калининского района г. Новосибирска не возражала в переводе нежилого помещения <адрес> в жилое помещение, которое было выделено Бузайкину В.С. по ордеру (л.д.44).
Главным управлением архитектуры и градостроительства Мэрии г.Новосибирска было отказано Бузайкину В.С. в переводе нежилого помещения <адрес> (л.д.19).
Согласно техническому заключению ЗАО «Росгипролес» (л.д.25-40), перепланировка и переустройства квартиры не изменяют работу инженерных систем, несущих конструкций жилого дома. Обследованное жилое помещение соответствует требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные».Данные перепланировка и переустройства помещения <адрес> обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения и не нарушает права и законные интересы граждан, используется и пригодно в качестве места постоянного проживания граждан.
Согласно техническому заключению ФГУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» выполненная перепланировка, переоборудование и переустройство квартиры <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 (л.д.18).
В соответствии со ст.2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.
В главе 2 Жилищного Кодекса определяются виды объектов жилищных прав, понятие жилого помещения, его назначение и пределы использования, общие правила государственной регистрации прав на жилые помещения, дается понятие жилищного фонда, закреплены общие правила государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным требованиям.
Установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения (ч.1 ст.15). Впервые определены конкретные виды объектов жилищных прав (ст.16). К ним отнесены: жилые дома, части жилых домов; квартиры, части квартир; комнаты (жилых домов и квартир).
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения хозяйственно-бытовых и иных нужд граждан, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч.3 ст.16).
Введено также понятие «жилое помещение» (ст.15). Это изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан. Пригодность помещения для постоянного проживания граждан определяется соответствием помещения требованиям, которые установлены санитарными и техническими правилами и нормами, а также иными требованиями законодательства. При этом порядок признания помещения жилым и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством РФ в соответствии с Кодексом, другими федеральными законами. Например, Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 было утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
По данным ФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на 27.05.1968г. (л.д.15), помещение по адресу: <адрес> состояло из коридора - <данные изъяты> кв.м., коридора - <данные изъяты> кв.м. и душевой комнаты площадью - <данные изъяты> кв.м., перепланирована и переоборудована из помещения общего пользования и состоит из жилой комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м., санузла, площадью <данные изъяты> кв.м., сведения даны по состоянию на 06.07.1999г. (л.д.16).
Таким образом, ФГУП «Ростехинвентаризация» указано, что на площадях бывшего помещения общего пользования – коридоров и душевой комнаты фактически создано жилое помещение, которое по своим характеристикам соответствует понятию – квартира.
При этом, суд полагает, что реконструкции данного помещения не было, имела место перепланировка, т.к. в силу ч.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция – изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Согласно ст.ст.49, ч.1 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.1, 2 ст.62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
К тому же следует учесть, что сам истец перепланировку не производил, был вселен в жилое помещение в том виде, в котором оно существует в настоящее время. Кроме того, указанное помещение было предоставлено ему на основании ордера, впоследствии с ним был заключен договор социального найма жилого помещения.
При этом, согласно выписке из лицевого счета следует, что Бузайкин В.С. оплачивает стоимость жилищных и коммунальных услуг за пользование спорной квартирой, которые предусмотрены договором социального найма жилого помещения (л.д.14).
Таким образом, при предоставлении Бузайкину В.С. спорного помещения, наймодатель - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда передал нанимателю (гражданину) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем, признав, что спорное помещение является жилым помещением.
Таким образом, суд полагает, что истец занимает именно жилое помещение, поскольку, сам истец перепланировку не производил, получил жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ. в том виде, в каком оно в настоящее время существует, и тот факт, что спорное помещение носит лишь формальный характер помещения общего пользования, не должен нарушать права истца на жилище.
Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает возможным сохранить жилое помещение - квартиру <адрес> в перепланированном состоянии, поскольку перепланировка не противоречит действующим санитарным и строительным нормам, не ухудшает эксплуатационные качества конструктивных элементов здания, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, и удовлетворить иск Бузайкина В.С.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Бузайкина Владимира Сергеевича к Мэрии г. Новосибирска о сохранении перевода нежилого помещения в жилое, сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии - удовлетворить.
Сохранить в перепланированном, переустроенном состоянии однокомнатную квартиру № по адресу: <адрес>, с назначением жилого помещения, общей площадью квартиры <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью <данные изъяты> кв.м, со следующими техническими характеристиками : помещение № 1 – жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м, помещение № 2 – санузел, площадью <данные изъяты> кв.м.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Калининский районный суд г.Новосибирска.
Судья -Тайлакова О.В.