Дело № 5-51/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 сентября 2012г. г.Новосибирск
Калининский районный суд г.Новосибирскав с о с т а в е :
Председательствующего судьи Надежкина Е.В.
При секретаре Сериковой Е.И.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «СИТИ-Лайн» финансового директора Мальцева Кирилла Александровича о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должностного лица ООО «Сити-Лайн» в лице финансового директора Мальцева К.А., в нарушении требований п.4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» был составлен протокол об административном правонарушении по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес> привлек к трудовой деятельности, в качестве подсобного рабочего на 1-ом этаже <данные изъяты> в помещении бара <данные изъяты> гражданина Таджикистана Рахмонова М.Н. ДД.ММ.ГГГГ., не имеющего разрешение на работу.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности Мальцев К.А. в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ОУФМС России по Новосибирской области в Калининском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину не явки в суд не сообщил.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
На основании части 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечения и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Данной нормой определен перечень иностранных граждан, на который установленный порядок не распространяется.
Согласно примечания к статье 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Факт допуска к работе Рахмонова М.Н., как гражданина Таджикистана не имеющего разрешения на работу, к подсобным работам в помещении <данные изъяты>» в помещении бара <данные изъяты> расположенном по <адрес>, финансовым директором Мальцевым К.А., подтвержден письменным объяснением Мальцева К.А., протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Мальцева К.А., копией постановления по делу об административном правонарушении в отношении Рахмонова М.Н. по ст. 18.10 КоАП РФ, протоколом осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ. с применением технического средства видеокамеры, рапортом, приказом от ДД.ММ.ГГГГ. согласно которого на Мальцева К.А. возложены обязанности по привлечению наемных работников на территории арендуемого помещения по адресу: <адрес>
Согласно должностной инструкции финансового директора, к его функциональным обязанностям относятся так же разовые поручения генерального директора на основании распоряжения (приказа) генерального директора.
Из приказа следует, что на финансового директора Мальцева К.А. генеральным директором возложена ответственность за организацию и проведение ремонтных работ на территории арендуемого помещения по адресу: <адрес>, а так же указанным приказом возложена ответственность за привлечение наемных работников (физических лиц) и заключения с ними договоров подряда, трудовых договоров.
Таким образом, суд приходит к выводу о виновности финансового директора ООО «Сити-Лайн»-Мальцева К.А. как должностного лица в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
При назначении административного наказания, суд учитывает, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ не имеется, правонарушение не является малозначительным, так как ответственность за совершение правонарушения предусмотрена гл.18 КоАП РФ, а именно за совершение административных правонарушений в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, что является один из приоритетных направлений, охраняемых государством.
С учетом изложенного, смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, суд не усматривает.
Так, финансовый директор ООО «Сити-Лайн»-Мальцев К.А. ранее не привлекался к административной ответственности, что подтверждается сведениями ИЦ ГУВД НСО, суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальных пределах предусмотренных санкцией ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать должностное лицо- финансового директора ООО «Сити-Лайн»- Мальцева Кирилла Александровича, ДД.ММ.ГГГГ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.
Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: ИНН 5402460456, КПП 540201001 УФК по Новосибирской области (УФМС России по НСО), КБК 19211690040040000140, ОКАТО 504010000, р/счет 40101810900000010001, БИК 045004001 ГРКЦ ГУ банка России по НСО г.Новосибирска.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения или получения копии постановления.
Судья ( подпись) Е.В. Надежкин
КОПИЯ ВЕРНА:
Судья:
Секретарь: