Отмена решения об административном правонарушении по ст19.12 КоАП РФ



Дело № 3(6)-241/2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2010 г. г. Новосибирск

Калининский районный суд г.Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Прибыловой Е.А.

При секретаре Судаковой Г.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Коноваловой Е.Н. на постановление мирового судьи 6-го судебного участка Калининского района г.Новосибирска от 09 августа 2010г.,

у с т а н о в и л:

Коновалова Е.Н. обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи 6-го судебного участка Калининского района г. Новосибирска от 09 августа 2010 г. о привлечении ее к административной ответственности по ст.19.12 КоАП РФ.

В обосновании жалобы указала, что на основании постановления мирового судьи 6-го судебного участка Калининского района г. Новосибирска от 09 августа 2010 г. она была признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КоАП РФ. Должностными лицами, составившими административный протокол, как и мировым судьей при рассмотрении дела не доказана ее вина в совершении инкриминируемого правонарушения, а лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, толкуются в пользу этого лица. Вина, как субъективная сторона административного правонарушения является одним из обязательных элементов его состава.

В судебном заседании Коновалова Е.Н.. поддержал доводы жалобы в полном объеме и дополнительно пояснила, что сим-карта сотового оператора Теле-2 находится в ее личном пользовании с 10.04.10г., о чем есть документальные подтверждение. У нее в наличии 2 сим-карты, которыми она пользуется одновременно и в тот день она возвращалась из г.Томска на свидание к мужу и пользовалась данной сим-картой, по приезду в г.Новосибирск, она данную сим-карту поменяла на сим-карту оператора МТС, а эту положила в боковой карман сумочки и придя на свидание при досмотре эту сим-карту обнаружили, она ее мужу не проносила, так как она не первый раз на свидание приезжает к мужу и знает правила, что нельзя проносить, а про наличие второй сим-карты в сумочке она просто забыла и каких-либо попыток передать сим-карту, она не совершала.

Суд, выслушав пояснения Коноваловой Е.Н., исследовав доводы, изложенные в жалобе, проанализировав доказательства по делу в полном объеме, что жалобу Коноваловой Е.Н. необходимо удовлетворить, а постановление мирового судьи 6-го судебного участка Калининского района г.Новосибирска от 09 августа 2010г. отменить, прекратив производство по делу.

В силу ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судом установлено, что на основании постановления по делу об административном правонарушении мирового судьи 6-судебного участка Симоненко М.Н. Коновалова Е.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей. Вещественное доказательство- сим-карта сотового оператора ТЕЛЕ-2 подлежит уничтожению. Коновалова Е.Н. признана виновной за то, что 29.07.10г. в 13 часов 45 минут на территории ФГУ ИК-8 ГУФСиН России по НСО (г.Новосибирск, ул.xxx пыталась передать осужденному Коновалову М.Н., прибыв к нему на свидание, сим-карту сотового оператора ТЕЛЕ-2. Мировым судьей вина Коноваловой Е.Н. установлена на основании протокола об административном правонарушении от 29.07.10г., вещественным доказательством- сим-картой сотового оператора ТЕЛЕ-2, актом об изъятии запрещенных предметов от 29.07.10г., рапортом от 29.07.10г., заявлением о длительном свидании осужденного Коновалова М.Н. л.д.12)

Согласно протокола об административном правонарушении по ст. 19.12 КоАП РФ, составленным начальником ОБ майором внутренней службы Жук Е.Н. л.д.2) установлено, что 29.07.10г. в 13 часов 45 минут в помещении для проведения длительных свиданий, в комнате №4 во время досмотра сумки, принадлежащей гражданке Коноваловой Е.Н. в боковом кармане была обнаружена и изъята сим-карта сотового оператора ТЕЛЕ-2. Данная гражданка прибыла на длительное свидание к осужденному Коновалову М.Н.

Из рапорта об обнаружении признаков правонарушения, составленного ОД старшим лейтенантом внутренней службы Ибе В.В. л.д.3), следует, что в соответствии со ст. 19.12 КоАП РФ 29.07.10г. в 13 -45 при заводе на длительное свидание гражданки Коноваловой Е.Н., в личных вещах, в боковом кармане сумки была обнаружена и изъята сим-карта сотового оператора ТЕЛЕ-2. Обнаруженная сим-карта предназначалась для передачи осужденному Коновалову М.Н.

Аналогичный рапорт составлен и младшим инспектором ОБ сержантом внутренней службы Альборн М.В. л.д.5), что подтверждается об изъятии запрещенных предметов у Коноваловой Е.Н. л.д.4)

Из объяснения Коноваловой Е.Н. нал.д.6 следует, что Коновалова Е.Н. в воскресенье ездила в г.Томск к своей сестре с дочерью, где пользовалась сим-картой сотового оператора ТЕЛЕ-2, приехав 29.07.10г. утром из г.Томска, она вытащила сим-карту и положила как обычно в сумку, а сим-карту сотового оператора МТС вставила в телефон. О том, что сим-карта лежит в сумке, она забыла из-за суеты, так как собирала вещи на свидание. С мужем Коноваловым, отбывающим наказание в ИК-8, что подтверждается заявлением Коновалова М.Н. о предоставлении ему длительного свидания в июле 2010г. с его женой Коноваловой Е.Н. л.д.7)

Суд считает, что представленных ФГУ ИК-8 ГУФСиН России по НСО доказательств вины Коноваловой Е.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КоАП РФ- попытка передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждения уголовно-исполнительной системы.. предметов, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом, а именно в том, что она пыталась передать своему мужу- осужденному Коновалову М.Н. на длительном свидании средство связи- сим-карту сотового оператора ТЕЛЕ-2, которое в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений запрещено иметь осужденным.

Один только факт обнаружения у нее в сумке и изъятия сим-карты сотового оператора ТЕЛЕ-2 не может свидетельствовать о том, что она намеривалась ее передать Коновалову М.Н. и таким образом пыталась передать данную сим-карты своему мужу.

Доводы Коноваловой Е.Н. о том, что она просто забыла вытащить сим-карту из сумки и данной сим-картой она пользуется сама ничем не опровергнуты, а в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность и все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Наоборот, из представленных Коноваловой Е.Н. документов нал.д. 18, 19-25 свидетельствует, что сим-карта сотового оператора ТЕЛЕ-2 приобретена ею 10.04.10г. и с данного времени по 29.07.10г. карта находилась в ее личном пользовании, наряду с сим-картой сотового оператора МТС

Кроме того, объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КоАП РФ состоит в том, что виновный передает либо пытается передать (через

сотрудников исправительного учреждения, осужденных, пользующихся правом бесконвойного передвижения, путем перебрасывания через ограждения на территорию следственного изолятора или исправительного учреждения, а также места содержания под стражей, путем скрытого проноса в жилую или производственную зоны и т.д.) лицам, которые содержатся в учреждениях ФСИН России, различные предметы, вещества, продукты, приобретение, хранение и использование которых лицами, содержащимися под стражей, запрещены.

Оконченным рассматриваемое правонарушение считается с момента передачи или попытки передачи запрещенных предметов, изделий, веществ, продуктов питания, а также их использования лицами, находящимися под стражей. Оно совершается только в форме действий.

Субъективная сторона деяния характеризуется лишь прямым умыслом. Лицо, совершая это правонарушение, сознает противоправный характер своего действия, предвидит его вредные последствия и желает наступления таких последствий или сознательно их допускает либо относится к ним безразлично.

Суд, проанализировав представленные доказательства, приходит к выводу, что они не свидетельствуют о совершении Коноваловой Е.Н. каких-либо активных действий, направленных на передачу осужденному Коновалову М.Н. сим-карты, суд не расценивает наличие сим-карты в кармане сумки, принадлежащей Коноваловой Е.Н., как скрытый пронос, так как карман сумки не является потайным местом, поскольку при проведении досмотра карман сумки становится доступным для обозрения, в связи с чем в действиях Коноваловой Е.Н. отсутствует объективная сторона правонарушения.

Таким образом, суд считает, что в действиях Коноваловой Е.Н. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4-30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Жалобу Коноваловой Елены Николаевны на постановление по делу об административном правонарушении №3(6)-241/10 мирового судьи 6-судебного участка Симоненко М.Н. от 09 августа 2010г. удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении №3(6)-241/10 мирового судьи 6-судебного участка Симоненко М.Н. от 09 августа 2010г. о привлечении Коноваловой Елены Николаевны к административной ответственности по ст. 19.12 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении №3(6)-241/10 по ст. 19.12 КоАП РФ в отношении Коноваловой Елены Николаевны прекратить.

Вещественное доказательство по делу-сим-карту сотового оператора ТЕЛЕ-2- возвратить Коноваловой Е.Н.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения, может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в порядке надзора.

Судья Е.А.Прибылова