Дело № 2-2396-2010
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 июля 2010 года г. Чебоксары
Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Арслановой Е.А.,
при секретаре Андрияновой О.М.,
с участием истца Барановой З.М., представителя ответчика Трофимовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Барановой З.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чебоксары ЧР- Чувашии о назначении досрочной трудовой пенсии но старости,
УСТАНОВИЛ:
Баранова З.М. обратилась в УПФ РФ в г.Чебоксары с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отказом Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Чебоксары в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Свои требования она мотивировала следующими обстоятельствами. Решением комиссии по пенсионным вопросам УПФ РФ по ЧР в городе Чебоксары от ХХХ года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, предусмотренного подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Не согласившись с указанным решением, истец обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в котором просит включить в трудовой стаж, дающий право па досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды ее работы:
со ХХХ года по ХХХ года в должности воспитателя в ДОУ ХХХ «ХХХ».
- периоды нахождения в учебных отпусках с ХХХ по ХХХ года, с ХХХ по ХХХ года, с ХХХ по ХХХ года, с ХХХ по ХХХ года, с ХХХ по ХХХ года, с ХХХ по ХХХ года, с ХХХ по ХХХ года, с ХХХ по ХХХ года, с ХХХ по ХХХ года, с ХХХ по ХХХ года.
Иск мотивирован тем, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ХХХ года за ХХХ работа в дошкольном учреждении должна быть отнесена к списку учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости, а время нахождения в учебных отпусках также входит в педагогический стаж, дающий право на получение указанной пенсии.
В судебном заседании истец Баранова З.М. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным ею в исковом заявлении. В период рассмотрения иска в суде исковые требования она уточнила, в итоге она просила суд включить в трудовой стаж, дающий право па досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в календарном порядке периоды работы:
со ХХХ года по ХХХ года в должности воспитателя в ДОУ ХХХ «ХХХ».
- периоды нахождения в учебных отпусках с ХХХ по ХХХ года, с ХХХ по ХХХ года, с ХХХ по ХХХ года, с ХХХ по ХХХ года, с ХХХ по ХХХ года, с ХХХ по ХХХ года, и назначить пенсию с ХХХ года.
Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Чебоксары ФИО3 исковые требования не признала, просила в иске отказать.
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается сведениями трудовой книжки, материалами пенсионного дела, что истец в период со ХХХ года по ХХХ года работала в должности воспитателя в ДОУ ХХХ «ХХХ» и находилась в учебных отпусках с сохранением заработной платы с ХХХ по ХХХ года, с ХХХ по ХХХ года, с ХХХ по ХХХ года, с ХХХ по ХХХ года, с ХХХ по ХХХ года, с ХХХ по ХХХ года, и назначить пенсию с ХХХ года.
На основании подпункта 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 21 января 2002 года № 30 «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что нормативно-правовые акты РФ, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются в части, не противоречащей указанным федеральным законам.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Для определения права на включение спорных периодов в стаж, дающий право на назначение пенсии по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в период до 1 ноября 1999 года подлежит применению Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463. В разделе «Наименование учреждений» указанного списка предусматривался такой вид учреждения как «Детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, детские ясли, сады-ясли)», в разделе «Наименование должности» предусматривалась должность «воспитатель».
С 01 ноября 1999 года по 11 ноября 2002 года действовал Список должностей, работа вкоторых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, где в разделе «Наименование учреждений» предусматривается такой вид учреждения, как «Дошкольные образовательные учреждения» ( в том числе детский сад), в разделе «Наименование должности» предусматривалась должность - «воспитатель».
Действующим в настоящее время Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, предусматривается такой вид учреждения, как «Дошкольные образовательные учреждения» (детские сады всех наименований), в разделе «наименование должности» предусмотрена должность «воспитатель».
ДОУ является дошкольным образовательным учреждением. Основными задачами учреждения являлись обеспечение укрепления и сохранения здоровья детей, углубленное и расширенное изучение предметов гуманитарных, математических, естественных дисциплин в группах детей и др. Таким образом, учреждение выполняло все функции дошкольного образовательного учреждения, в своей деятельности руководствовалось Законом РФ и ЧР «Об образовании».
Баранова З.М. в спорный период осуществляла педагогическую деятельность, занимая должность воспитателя, включенную в Списки. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что несоответствие наименования учреждения, в которых работала истица, наименованиям учреждений, включенным в Списки, не может служить основанием для отказа во включении указанных периодов работы в специальный педагогический стаж.
Таким образом, период работы истицы со ХХХ года по ХХХ года в должности воспитателя в ДОУ ХХХ «ХХХ» подлежит включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
В силу ст. 196 КЗоТ РФ, действовавшего до ХХХ года, работникам, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.
В п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Как следует из материалов пенсионного дела, Баранова З.М. в период с ХХХ года по ХХХ год обучалась в ХХХ Министерства образования Чувашской Республики по специальности «дошкольное воспитание».
При таких обстоятельствах, подлежат зачету в специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках с сохранением заработной платы за время работы Барановой З.М. в должности воспитателя ХХХ ясли - сада ХХХ ХХХ с ХХХ по ХХХ года, с ХХХ по ХХХ года, с ХХХ по ХХХ года, с ХХХ по ХХХ года.
Также подлежат включению в специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках с сохранением заработной платы истицы за время работы в должности воспитателя ясли - сада ХХХ ХХХ по ХХХ года, с ХХХ по ХХХ года, согласно представленной справке ХХХ от ХХХ года.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
С учетом удовлетворенной части исковых требований, суд приходит к выводу о том, истица на ХХХ года выработала необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в РФ» стаж, в связи с чем следует обязать ответчика назначить истице досрочную трудовую пенсию с момента обращения в Пенсионный орган, то есть с ХХХ года.
В итоге, по мнению суда, подлежат удовлетворению исковые требования Барановой З.М. о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости:
-периоды работы со ХХХ года по ХХХ года в должности воспитателя в ДОУ ХХХ «ХХХ».
- периоды нахождения в учебных отпусках с сохранением заработной платы с
ХХХ по ХХХ года, с ХХХ по ХХХ года, с ХХХ по ХХХ года, с ХХХ по ХХХ года, с ХХХ по ХХХ года, с ХХХ по ХХХ года.
Пенсия подлежит назначению с ХХХ года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Включить в трудовой стаж, дающий право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Барановой З.М. в календарном порядке:
-периоды работы со ХХХ года по ХХХ года в должности воспитателя в ДОУ ХХХ «ХХХ».
- периоды нахождения в учебных отпусках с сохранением заработной платы с
ХХХ по ХХХ года, с ХХХ по ХХХ года, с ХХХ по ХХХ года, с ХХХ по ХХХ года, с ХХХ по ХХХ года, с ХХХ по ХХХ года.
Пенсия подлежит назначению с ХХХ года.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии назначить Мироновой З.М. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью по в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального
закона от I ХХХ года ХХХФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ХХХ года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Е.А. Арсланова
Решение в окончательной форме изготовлено 12 июля 2010 года