2-1737\2010.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 июля 2010г. г.Чебоксары
Калининский районный суд г. Чебоксары в составе председательствующего судьи Мулеевой С.М., при секретаре Новиковой З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захаровой З.А. к администрации Калининского района г. Чебоксары о признании незаконным решения администрации Калининского района г. Чебоксары об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий
У с т а н о в и л :
Захарова З.А. обратилась в суд с иском к администрации Калининского района г. Чебоксары о признании неправомерным отказа администрации Калининского района г. Чебоксары в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, понуждении администрации Калининского района г. Чебоксары поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с составом семьи из одного человека.
В ходе судебного заседания Захарова З.А. уточнила исковые требования просила признать ее не приобретшей право пользования и регистрацию в ХХХ ХХХ по ХХХ ХХХ, ХХХ ХХХ по ХХХ ХХХ недействительной, также признать недействительным протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Калининского района г. Чебоксары ХХХ от ХХХг. об отказе в постановке на учет на улучшение жилищных условий.
Требования мотивированы тем, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны. На основании Федерального закона от 12
января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и Указа Президента России от 07 мая 2008года№714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» обратилась с заявлением в администрацию Калининского района г.Чебоксары о
постановке на учет для получения жилья. Однако ей решением общественной жилищной комиссии при администрации Калининского района г. Чебоксары ХХХ ХХХг. отказано
в постановке на учет по мотивам обеспеченности общей жилой площадью. Истец считает незаконным данный отказ, поскольку является нуждающимся в получении жилого помещения. Истец вселился и проживает в качестве члена семьи, ведет общее хозяйство с ХХХ. По месту регистрации в ХХХ квартире ХХХ не проживает и с проживающими там лицами, общего хозяйства не ведет, членом семьи не является. В связи с чем просит регистрацию в указанной квартире признать недействительной и признать ее не приобретшей право пользования этой квартирой. Также она ранее значилась зарегистрированной в ХХХ у ХХХ, но там она не проживает, снялась оттуда с регистрационного учета, и проси признать регистрацию в ней недействительной и признать не приобретшей право пользования ХХХ ХХХ по ХХХ ХХХ.
Истец Захарова З.А. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена.
В судебном заседании представитель истца Захаровой З.А. - Журина Д.А.
действующий на основании доверенности, исковые требования поддержала, суду пояснила, что Захарова З.А. не обеспечена жилой площадью, членом семьи лиц, зарегистрированных в ХХХ не является, какого -либо жилого помещения в своей собственности и по договору найма не имеет. Истец является ХХХ. Согласно нормам Федерального закона «О ветеранах» она
имеют право на меру социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств
федерального бюджета. Таким правом истец не воспользовался.
Представитель ответчика администрации Калининского района г.Чебоксары Савельева Е.А., действующая по доверенности, заявленные требования не признала, суду пояснила, что поскольку участники Великой Отечественной войны отнесены к иным категориям граждан, при постановке на учет учитывается не только то жилье, которое имеется в собственности самого заявителя, но и других членов семьи. Поскольку Захарова З.А. зарегистрирована в ХХХ общей площадью ХХХ кв.м, где вместе с ней проживают В., С., А., М. и А., которые имеют в собственности также квартиру общей площадью ХХХ кв.м, то Захарова З.А. не является нуждающейся в улучшении жилищных условий, в связи с чем ей отказано в постановке на учет.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.
участником Великой Отечественной войны, согласно Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" имеет право на меры социальной поддержки, в том числе предусмотренное подпунктом 3 пункта 1 статьи 15 указанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 6 мая 2010 года N 79-ФЗ) право нуждающихся в улучшении жилищных условий на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от имущественного положения участника войны.
В соответствии со ст.21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ
«О ветеранах», в редакции от 21 декабря 2009 года, членам семей участниковм Великой Отечественной
войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется мера социальной
поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем в
соответствии с жилищным законодательством РФ.
Положения п.1 ст. 4 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года № 42 «О
регулировании жилищных отношений» предусматривают, что состоять на учете в качестве
нуждающихся в жилых помещениях имеют граждане, установленные ст. 15 Федерального
закона «О ветеранах», нуждающиеся в улучшении жилищных условий, то есть участники
Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Таким образом, законодатель предусмотрел, что жильем за счет средствфедеральногобюджета обеспечиваются члены семьи участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в
улучшении жилищных условий.
В соответствии со ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимисявжилых помещениях (в улучшении жилищных условий) признаются, в том числе,
собственники жилых помещений или члены семьи собственника жилого помещения и
обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной
нормы.
В силу п.4 ст.50 Жилищного кодекса РФ учетной нормой площади жилого
помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из
которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого
помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Согласно Положения о порядке реализации жилищных прав гражданами-жителями
города Чебоксары, утвержденного постановлением главы г.Чебоксары от 14 декабря 2005
года №288, право состоять на учете нуждающихся сохраняется за гражданами до
получения жилого помещения, за исключением случая улучшения жилищных условий,
если общая жилая площадь на каждого члена семьи составляет не менее 14,5 кв. метров.
Из анализа приведенных норм права следует, что состоять на учете в качестве
нуждающихся в жилых помещениях имеют право участники Великой Отечественной
войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. При этом нуждающимися в
улучшении жилищных условий признаются граждане, уровень обеспеченности которых
общей площадью жилого помещения является 14,5 кв.метров и менее на каждого члена
семьи.
При определении размера приходящейся на истца нормы жилой площади, суд первой
инстанции правомерно исходил из положения п.2 ст. 51 Жилищного кодекса РФ,
предусматривающей, что при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких
жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или), принадлежащих
им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого
помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых
помещений.
Вследствие этого при определении обеспеченности истца общей площадью жилого
помещения суд первой инстанции правильно исходил из общей площади жилых
помещений, занимаемых истцом и членами его семьи по договору социального найма
(комната в общежитии) и индивидуального жилого дома, находящегося в собственности
истца и его супруги Е. При этом комнатой в общежитии истец, его сын
П. с супругой и двумя детьми фактически пользуются по договору
социального найма, поскольку решением ХХХ суда г.Чебоксары от ХХХ
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд
Р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Захаровой З.А. о признании регистрации Захаровой З.А. и признании не приобретшей права пользования ХХХ ХХХ по ХХХ ХХХ, ХХХ ХХХ по ХХХ ХХХ, признании отказа администрации Калининского района г. Чебоксары в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Калининского района г. Чебоксары ХХХ от ХХХг. недействительными, обязании администрации Калининского района г. Чебоксары поставить Захарову З.А. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с составом семьи из одного человека отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской республики в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения, путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары.
Судья С.М.Мулеева