Дело № 2-2175/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2010 года г. Чебоксары
Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мулеевой С.М., при секретаре Новиковой З.А., с участием истицы Красновой А.Л,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красновой А.Л. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии об обязании включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
установил:
Краснова А.Л. обратилась в суд с исковым заявлением, уточнив его, к
Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии об обязании включить в педагогический стаж периоды работы с ХХХ года по ХХХ года, с ХХХ года по ХХХ года - в должности ХХХ в Учебном комплексе «ХХХХХХ ХХХ г.Чебоксары, МОУ «СОШ ХХХ» г. Чебоксары; отпуск по уходу за ребенком до трех лет с ХХХ года по ХХХ года - в должности ХХХ в ХХХ ХХХ ХХХ и назначить пенсию с ХХХ года. Требования мотивированы тем, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики истице отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией (ХХХ г.), при этом в специальный стаж не включены спорные периоды, считает отказ в этой части незаконным.
Истица Краснова А.Л. в судебном заседании исковые требования и их уточнения поддержала по основаниям, изложенным в них, и вновь привела их суду.
Представитель ответчика УПФ РФ в г.Чебоксары Ванеркин А.Н., действующий на основании доверенности, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, просил в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в решении комиссии по пенсионным вопросам.
Суд, заслушав доводы истца, исследовав письменные доказательства, материалы пенсионного дела, приходит к следующему.
Положениями ст.ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Подпунктом 19 пункта 1, пунктом 2 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (пп. 19 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ). Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Решением Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии от ХХХ года ХХХ Красновой А.Л. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией. При этом в спецстаж не включены периоды ее работы ХХХ с ХХХ года по ХХХ года и с ХХХ года по ХХХ года - в должности ХХХ в ХХХ» г.Чебоксары, МОУ «Средняя обще-образовательная школа ХХХ с ХХХ»; отпуск по уходу за ребенком до трех лет с ХХХ года по ХХХ года - в должности ХХХ в ХХХ ХХХ ХХХ
По материалам пенсионного дела, сведениям трудовой книжки, справке, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, ХХХ от ХХХ года истец в периоды с ХХХ года по ХХХ года - работала ХХХ в ХХХ ХХХ ХХХ, с ХХХ года по настоящее время работает в должности ХХХ в МОУ «ХХХ).
Отсутствует спор по наименованию должности, в которой работала истец в указанный спорный период.
Однако Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, действующих на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной пенсии и на момент рассмотрения дела судом, отсутствует в разделе «Наименование учреждений» такое учреждение как - учебный комплекс «Общеобразовательная школа-разнопрофильный лицей.
Судом установлено, что решением Городского исполнительного комитета Чебоксарского городского Совета народных депутатов ЧАССР от ХХХ г. ХХХI учреждена Чебоксарская средняя школа ХХХ. Постановлением главы администрации ХХХ г.Чебоксары от ХХХ года ХХХ указанная школа была преобразована в учебный комплекс «Общеобразовательная школа-разнопрофильный лицей ХХХ». Постановлением главы администрации ХХХ г.Чебоксары от ХХХ г. ХХХ зарегистрировано муниципальное учреждение образования УВК «Общеобразовательная школа-разнопрофильный лицей ХХХ». Постановлением Главы администрации ХХХ г. Чебоксары от ХХХ года ХХХ УВК «Общеобразовательная школа - разнпрофильный лицей ХХХ» переименован в МОУ «Средняя общеобразовательная школа ХХХ - лицей г. Чебоксары». ХХХ года МОУ «Средняя общеобразовательная школа ХХХ - лицей переименовано в МОУ «Средняя общеобразовательная школа ХХХ» (Постановление ХХХ Главы администрации ХХХ г. Чебоксары).
При этом само муниципальное образовательное учреждение вне зависимости от его наименований выполняло все функции образовательного учреждения, осуществляло образовательный процесс, реализовывало стандартную образовательную программу по учебным планам, утвержденным Министерством образования Российской Федерации, то есть функционировало как образовательное учреждение. В результате переименования учреждения обязанности истицы не изменялись.
При таких обстоятельствах наименование образовательного учреждения как - учебный комплекс «Общеобразовательная школа-разнопрофильный лицей ХХХ» и Учебно-воспитательный комплекс «Общеобразовательная школа - разнопрофильный лицей ХХХ» г.Чебоксары не препятствует включению периодов работы Красновой А.Л. с ХХХ года по ХХХ года в должности ХХХ в Учебном комплексе «Общеобразовательная школа - разнопрофильный лицей ХХХ» г.Чебоксары и с ХХХ года по ХХХ года - в той же должности в МОУ «Средняя обще-образовательная школа ХХХ. г.Чебоксары в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Несоответствие наименования учреждения, в котором работала истец наименованию учреждений, включенных в Список, само по себе не может служить основанием для отказа во включении указанного периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Несвоевременное приведение работодателем учреждения в соответствие с требованиями закона также не может являться основанием для отказа в защите пенсионных прав.
Истицей заявлены требования об обязании Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР - Чувашии включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ХХХ года по ХХХ года.
Статьей 256 Трудового кодекса РФ и ст. 167 КЗоТ РФ, действовавшего до 01 февраля 2002 года, исключают возможность зачета в льготный стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет.
Между тем, в статью 167 КЗоТ РСФСР изменения, исключающие возможность зачета в льготный стаж этих периодов, были внесены Законом РФ от 25 сентября 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР».
Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» предусматривалось, что с 01 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности, в связи с чем требования истца о включении отпуска по уходу за ребенком до трех лет в специальный стаж подлежат удовлетворению.
Краснова А.Л. просит суд назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ХХХ года.
Поскольку спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный педагогический стаж, у истца на данный момент имеется необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря ХХХ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», требования о назначении пенсии с ХХХ года обоснованные и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии включить Красновой А.Л. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы:
- ХХХ года по ХХХ года в должности ХХХ в ХХХ г.Чебоксары и с ХХХ года по ХХХ года - в той же должности в МОУ «Средняя общеобразовательная школа ХХХ» г. г.Чебоксары;
- с ХХХ года по ХХХ года - отпуск по уходу за ребенком до трех лет в должности ХХХ в ХХХ
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии назначить Красновой А.Л. досрочную трудовую пенсию по старости с ХХХ года.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение десяти дней со дня составления решения судом в окончательной форме.
Судья С.М. Мулеева
Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2010 года.