Дело № 2-1995-2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2010 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Федяровой С.Н., при секретаре судебного заседания Новиковой З.А., с участием истца Ефимова П.Е., третьего лица ЕС, представителя ответчика Савельевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ефимова Прокопия Ефимовича к администрации Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики о возложении обязанности по постановке на учет на получение жилого помещения,
у с т а н о в и л :
Ефимов П.Е. обратился в суд с иском к администрации Калининского района г. Чебоксары ЧР о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, возложении обязанности поставить на учет как инвалида ВОВ, нуждающегося в получении жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что истец является инвалидом ВОВ 2-ой группы по ранению. ХХХ года он представил в Калининскую районную администрацию г. Чебоксары необходимые документы для постановки на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий. Однако, ответчик, ссылаясь на ст. 51 ЖК РФ, отказала в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Истец указывает, что проживает с семьей, состоящей из шести человек, в трехкомнатной квартире, жильем по норме не обеспечен. Истец считает, что ответчик принял несправедливое решение.
В судебном заседании истец Ефимов П.Е. поддержал свои требования по основаниям, изложенным в иске, вновь приведя их суду, просил их удовлетворить.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ЕС поддержал требования истца, подтвердив его доводы о необеспеченности жилым помещением.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ЕГ, ЕО, ЕП, ЕА в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства дела извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика администрации Калининского района г. Чебоксары ЧР Савельева Е.А., действующая по доверенности, заявленные требования не признала по основаниям, приведенным в письменном отказе от ХХХ года, вновь приведя их суду.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения искового заявления Ефимова П.Е. по следующим мотивам.
Согласно Федеральному закону РФ от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» участники Великой Отечественной войны имеют право на меры социальной поддержки.
Ефимов П.Е. является инвалидом ВОВ, что подтверждено копией удостоверения серии Д ХХХ, выданного ХХХ.
В соответствии со ст. 14 п. 1 подп. 4 Федерального закона РФ от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» инвалидам войны предоставляется такая мера социальной поддержки, как обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ХХХ года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 приведенного Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после ХХХ года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Как следует из материалов дела, ХХХ года Ефимов П.Е. обратился к главе администрации Калининского района г. Чебоксары ЧР с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма. При этом он указал, что является ветераном ВОВ и имеет право на льготы, предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах». Также в заявлении Ефимов П.Е. указал, что его семья состоит из шести человек. Он и члены его семьи за последние пять лет не совершали действий, в результате которых стали нуждающимися в жилом помещении, не совершали сделки по отчуждению имеющегося в собственности любого имущества.
Администрация Калининского района г. Чебоксары ЧР, установив, что Ефимову П.Е. принадлежала 1/4 доля в праве общей долевой собственности в трехкомнатной квартире ХХХ, общей площадью 60,2 кв. метра в доме ХХХ по ХХХ г. Чебоксары ЧР, которую он подарил ХХХ года, а также то, что ранее Ефимов П.Е. был обеспечен общей площадью квартиры в размере 15,05 кв. метра, имея в собственности долю квартиры, письмом от ХХХ года за исх. № ХХХ отказала в удовлетворении заявления Ефимова П.Е. о постановке его в очередь в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
В силу ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу п. 4 ст. 50 Жилищного кодекса РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Согласно Положения о порядке реализации жилищных прав гражданами - жителями города Чебоксары, утвержденного постановлением главы г.Чебоксары от 14 декабря 2005 года № 288, право состоять на учете нуждающихся сохраняется за гражданами до получения жилого помещения, за исключением случая улучшения жилищных условий, если общая жилая площадь на каждого члена семьи составляет не менее 14,5 кв. метров.
Из анализа приведенных норм права следует, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право участники, инвалиды Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. При этом нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, уровень обеспеченности которых общей площадью жилого помещения является 14,5 кв. метров и менее на каждого члена
семьи.
При этом согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Из ксерокопии ордера ХХХ, выданного Исполнительным комитетом Чебоксарского городского Совета депутатов трудящихся ХХХ года, следует, что жилое помещение - квартира ХХХ в доме ХХХ по ХХХ г. Чебоксары ЧР была предоставлена в пользование ЕВ с семьей, состоящей из пяти человек.
В 2008 году указанная квартира была приватизирована гражданами, ее занимающими. Данные обстоятельства подтвердили в судебном заседании истец Ефимов П.Е. и третье лицо ЕС Так, на основании договора передачи № ХХХ ХХХ, заключенного между администрацией г. Чебоксары ЧР и Ефимовым П.Е., ЕС, ЕП, ЕО, она была передана бесплатно в собственность последних по 1/4 доле в праве собственности каждому.
Таким образом, каждому из собственников принадлежало по 15,05 кв. метра общей площади квартиры под ХХХ в доме ХХХ по ХХХ г. Чебоксары ЧР.
ХХХ года между Ефимовым П.Е. и Ефимовым С.П. был заключен договор дарения, согласно которому Ефимов П.Е. подарил принадлежащую ему 1/4 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру, а ХХХ года в квартире ХХХ дома ХХХ по ХХХ г. Чебоксары ЧР были зарегистрированы ЕГ и ЕА, что подтверждено выпиской из лицевого счета нанимателя ХХХ, выданной ООО «НИДИ» ХХХ года.
Таким образом, в течение последних пяти лет жильцами вышеуказанной квартиры произведены действия, в результате которых Ефимов П.Е. лишился принадлежащей ему 1/4 доли в праве общей долевой собственности, что соответствует 15,05 кв. метра общей площади квартиры, и в связи с вселением в него ЕГ и ЕА уменьшил приходящуюся на каждого члена семьи долю площади квартиры.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в течение последних пяти лет гражданами, проживающими в кв. ХХХ дома ХХХ по ХХХ г. Чебоксары ЧР, были произведены действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Следовательно, в данном случае действуют положения ст.53 ЖК РФ. В связи с этим администрация района правомерно отказала Ефимову П.Е. в постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Ефимова Прокопия Ефимовича к администрации Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и возложении обязанности по постановке на учет как инвалида ВОВ, нуждающегося в получении жилого помещения, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи кассационной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары ЧР в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения, то есть начиная с 27 июля 2010 года.
Судья: подпись С.Н. Федярова
Копия верна
Судья: С.Н. Федярова