№2650-2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июля 2010 г. г. Чебоксары
Калининский районный суд г. Чебоксары в составе председательствующего
судьи Арслановой Е.А.,
при секретаре Титовой В.А.,
с участием истицы Николаевой М.Н., ее представителя Проказовой Т.Н., истцов
Фроловой СМ., Фролова С.А., Фролова А.А., Фролова Г.Г., представителя ответчика
Администрации Калининского района г. Чебоксары Савельевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фроловой
М.Н., Фроловой С.М., действующей за себя и
несовершеннолетнего сына Фролова И.А., Фролова С.А.
УСТАНОВИЛ:
Николаева М.Н. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения
районной комиссии по жилищным вопросам при администрации Калининского района
г. Чебоксары об отказе в постановке е на учет в качестве нуждающейся в улучшении
жилищных условий, как ветерана Великой Отечественной войны, обязании поставить
на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с момента подачи
заявления. В своем заявлении Николаева М.Н. указала, что своим решением ХХХ
В ходе рассмотрения данного заявления заявитель Николаева М.Н. дополнила
свои требования исковыми требованиями о признании Фролова Г.Г. членом ее семьи. С
такими же требованиями обратились привлеченные к участию в деле в качестве
заинтересованных лиц: Фролова С.М., действующая за себя и
несовершеннолетнего сына Фролова И.А., Фролов С.А.
В дальнейшем дело рассматривалось в порядке искового производства
В судебном заседании истец Николаева М.Н., ее представитель Проказова Т.Н.,
истцы Фролова СМ., действующая за себя и несовершеннолетнего сына Фролова И.А.,
Фролов С.А., Фролов А.А., Фролов Г.Г. исковые требования поддержали по
изложенным в иске доводам, вновь привели их суду.
Представитель Администрации Калининского района г. Чебоксары Савельева
Е.А. исковые требовании не признала, указав, что жилищной комиссией правомерно
отказано в постановке на учет Никитиной М.Н., как ветерана ВОВ, поскольку Фролов
Г.Г. был прописан в спорой квартире с целью намеренного ухудшения жилищных
условий, не являясь членом семьи собственников жилого помещения Фроловой CM Hi
ее детей. Так, к членам семьи собственника относятся проживающие совместно с ним в!
принадлежащем ему жилом помещении супруг, дети и родители, а другие
родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные!
граждане могут быть признаны таковыми, если они вселены собственником в качестве]
членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство, что предполагает наличие у|
нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение \
продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания |
других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя*
требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя в отношении их]
вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении!
как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания!
по иным основаниям в связи с чем, вопросы о признании членами семьи решаются в|
судебном порядке.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные!
доказательства, приходит к следующему выводу.
Как следует из удостоверения серии ХХХ ХХХ, выданного ХХХ1
года и справки отдела военного комиссариата Чувашской Республики по ХХХ 1
от ХХХ года ХХХ, Николаева М.Н. является ветераном-]
участником Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, установленные ст.]
14 ФЗ «О ветеранах» готы и преимущества, установленные действующим!
законодательством РФ для ветеранов Отечественной войны. В соответствии col
справкой сер МСЭ -2001 ХХХ Николаева М.Н. является инвалидом 1 грушш|
бессрочно по общему заболеванию.
Супруг Николаевой М.Н.- Алексеев М.А. был инвалидом войны второй группы,!
и на основании удостоверения серии В ХХХ она имеет право на льготы и|
преимущества, установленные для жен умерших военнослужащих, установленные ст.]
21 ФЗ «О ветеранах».
Федеральным законом «О ветеранах» отдельным категориям граждан из числа!
ветеранов ВОВ, ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших)!
ветеранов ВОВ и ветеранов боевых действий и членам их семей, совместно с ними]
проживающим, установлены меры социальной поддержки. Подпунктом 4 п.1 ст. 14 ФЗ]
«О ветеранах», инвалидам войны предоставляется в качестве меры социальной!
поддержки обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов]
ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий,!
нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005
года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего
Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на]
получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды]
боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в
соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды
Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их
имущественного положения.
Кроме того, в соответствии с аналогичным п. 4 ст. 21 ФЗ «О ветеранах», как член
семьи умершего инвалида войны, Николаева М.Н. также имеет право на обеспечение за \
счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших)
инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной
войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших
(умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в
улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое
осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального
закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и
участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной
поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших)
инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1
января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным
законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших)
инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны
обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Решением жилищной комиссии Калининского района г.Чебоксары от ХХХ
В соответствии с ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого
помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в
принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного
собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в
исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи
собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по
договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг,
а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники,
нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого
помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве
членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица
могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору
социального найма в судебном порядке.
Согласно выписке из лицевого счета нанимателя ХХХ отХХХ года,
выданной ООО «ХХХ» Фролова СМ. в составе своей семьи, проживающей в
кв. ХХХ ХХХ по ХХХ в г. Чебоксары, имеет: мужа Фролова АА.,
сына Фролова С.А. мать- Николаева М.Н., сына Фролова И.А., ХХХ года рождения,
Фролова Г.Г.- брата мужа.
Собственниками квартиры ХХХ в ХХХ по ХХХ в г.
Чебоксары являются в соответствии с договором передачи ХХХ от ХХХ
года, заключенного между администрацией г. Чебоксары и Фроловой СМ.,
действующей за себя и несовершеннолетних детей: Фролова СМ., Фролов И.А.,
Фролов СА.
Как следует из объяснения Николаевой М.Н. истцов Фроловой СМ., Фролова
А.А., Фролова Г.Г. в судебном заседании, Фролов Г.Г. был прописан по указанному
адресу и вселен в квартиру 13 января 2010 года, в качестве член семьи собственника. С
семьей брата Фролова А.А. и Николаевой М.Н. Фролов Г.Г. ведет общее хозяйство,
помогает Николаевой М.Н., осуществляет за ней уход в дневное время, когда все
остальные члены семьи работают и учатся. Так, в соответствии со справкой
Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Чебоксары ХХХ получателем компенсации
лицу, занятому уходом за Николаевой М.Н., является Фролов Г.Г. Как
усматривается из его трудовой книжки, в настоящее время Фролов Г.Г. не
трудоустроен. Из его пояснений следует, что в вечернее время он подрабатывает
строительными работами по частным договорам с гражданами на ремонт квартир.
Получаемые деньги по уходу и за ремонт квартир он вкладывает в общее хозяйство, он
вместе с семьей брата и его тещей проживают постоянно по вышеуказанному адресу,
они ведут общее хозяйство, совместно покупают продукты питания. Такие
пояснения дали и Фролов А.А., Фролов С.А., Фролова СМ. Из пояснений Фролова ГГ.
следует, что раньше он проживал в деревне с братом Путиным В.А., в принадлежащем
брату доме. Однако, в настоящее время, брат злоупотребляет спиртными напитками,
дом нуждается в ремонте и не пригоден для проживания в зимнее время, в связи с чем
он по предложению брата и его семьи переехал на постоянное место жительства в г.
Чебоксары.
Как следует из свидетельств о рождении Фролова Г.Г. ( серии ХХХ ХХХ)
и Фролова А.А. ( серии ХХХ ХХХ) они приходятся друг другу братьями по
матери.
То обстоятельство, что Фролов Г.Г. постоянно проживает вместе с семьей
Фроловых и Николаевой М.Н. по адресу: г. Чебоксары, ХХХ, ХХХ
кв. ХХХ, ведет с ними общее хозяйство, подтвердили свидетели Смирнова Т.М.- родная
сестра Фроловой СМ., Кошкина Г.А.- соседка истцов.
Таким образом, поскольку Фролов Г.Г. имеет совместный бюджет с семьей
своего брата и его тещей, проживают все вместе, ведут общее хозяйство. Данное
обстоятельство в суде установлено никакими доказательствами по делу не
опровергается.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым исковое требование о
признании Фролова Г.Г. членом семьи собственников Фроловой СМ., Фролова С.А.,
Фролова И.А.. удовлетворить.
При таких обстоятельствах, оценивая указанные действия Фролова Г.Г. и других
истцов по вселению в спорную квартиру Фролова Г.Г. в качестве члена семьи
собственника, суд приходит к выводу о том, что в их действиях не усматривается
намерений по ухудшению своих жилищных условий с целью приобретения права
состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, поскольку данное
обстоятельство было продиктовано требованиями жизни: необходимостью обеспечить
родственника жильем, а бабушку - должным уходом.
С учетом изложенного суд считает, что требования истцов о признании
неправомерным отказа администрации Калининского района г. Чебоксары в
постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий
Николаевой М.Н. подлежат удовлетворению. В связи с этим подлежат удовлетворению
и требования о возложении обязанности на администрацию Калининского района
г.Чебоксары принять Николаеву М.Н. нуждающейся в получении жилого
помещения по договору социального найма как ветерана - участника Великой
Отечественной войны и вдовы умершего инвалида ВОВ в соответствии со ст. ст. 14, 21
ФЗ «О ветеранах».
На основании изложенного, руководствуясь ест. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Признать Фролова Г.Г. членом семьи Николаевой М.Н.,
Фроловой СМ., Фролова А.А., Фролова С.А., Фролова И.В.
Признать незаконным отказ администрации Калининского района г. Чебоксары
от ХХХ года в постановке на учет Николаевой М.Н., как
нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Обязать администрацию Калининского района г.Чебоксары
принять Николаеву М.Н. на учет в качестве нуждающейся в улучшении
жилищных условий как ветерана- участника Великой Отечественной войны с составом
семьи из шести человек с ХХХ года.
Решение сожжет быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики
через Калининский районный суд г. Чебоксары в течении 10 дней со дня его вынесения
в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2010 г.