об обязании назначить пенсию

Дело № 2-2799/2010

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 августа 2010 г. г.Чебоксары

Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Спиридонова А.Е.

при секретаре Артемьевой О.А.

с участием представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары - Енцовой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кувалдиной Ю.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии об обязании назначить пенсию,

установил:

Кувалдина Ю.П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республике - Чувашии (далее - УПФРФ в г.Чебоксары) об обязании назначить пенсию, мотивировав свои требования тем, что ХХХ г. она обратилась в УПФРФ в г.Чебоксары с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Решением УПФРФ в г.Чебоксары от ХХХ г. ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что следующие периоды не подлежат включению в ее специальный стаж:

С ХХХ по ХХХ (1 г. 6 мес. 26 дн.) - в должности медицинской сестры в хирургическом отделении стационара МУЗ «Б.»,

С ХХХ по ХХХ (1 мес.) - период нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы.

Следующие периоды были включены в ее специальный стаж календарно:

С ХХХ по ХХХ, с ХХХ по ХХХ (8 мес. 20 дн.) - периоды нахождения в декретном отпуске по беременности и родам, с ХХХ по ХХХ (1 г. 4 мес. 4 дн.) - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет за время работы в должности медицинской сестры в хирургическом отделении стационара Медсанчасти Ч., МУЗ «Б.».

Кувалдина Ю.П. просила обязать УПФРФ в г.Чебоксары включить указанные периоды в ее специальный стаж, в том числе следующие периоды в льготном исчислении, как 1 года работы за 1 год 6 мес.:

С ХХХ по ХХХ (1 г. 6 мес. 26 дн.) - в должности медицинской сестры в хирургическом отделении стационара МУЗ «Больница Тракторостроителей»,

С ХХХ по ХХХ (1 мес.) - период нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы.

В судебное заседание истец Кувалдина Ю.П. не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель ответчика, Управления Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары, - Енцова О.В. иск не признала по основаниям, изложенным в оспариваемом решении.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Кувалдина Ю.П. ХХХ г. обратилась в УПФРФ в г.Чебоксары с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Решением УПФРФ в г.Чебоксары от ХХХ г. ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что следующие периоды не подлежат включению в ее специальный стаж:

С ХХХ по ХХХ (1 г. 6 мес. 26 дн.) - в должности медицинской сестры в хирургическом отделении стационара МУЗ «Б.»,

С ХХХ по ХХХ (1 мес.) - период нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы.

Следующие периоды были включены в ее специальный стаж календарно:

Тем же решением установлено, что фактическая продолжительность специального стажа истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составила ХХХ. при требуемой продолжительности ХХХ лет.

При этом периоды работы с ХХХ по ХХХ, с ХХХ по ХХХ, с ХХХ по ХХХ (11 лет 4 мес. 14 дн.) - в должности медицинской сестры в хирургическом отделении стационара Медсанчасти Ч., МУЗ «Б.» были включены в специальный стаж истца в льготном порядке.

Согласно пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

«Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781), предусмотрены такие наименования учреждений как больницы всех наименований.

Суд находит, что наименование учреждения МУЗ «Б.» тождественно такому наименованию учреждения, как «больница».

До вступления в силу 06.10.1992 г. Закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» от ХХХ г. отпуск по уходу за ребенком согласно ст.167 КЗоТ РСФСР засчитывался в стаж работы по специальности в том числе и для случаев назначения пенсии на льготных условиях.

Статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В Рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года N 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (п. 21).

В соответствии с п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Следовательно, спорные выше периоды подлежат включению в специальный стаж истца, в том числе период с ХХХ по ХХХ, с ХХХ по ХХХ (8 мес. 20 дн.) - периоды нахождения в декретном отпуске по беременности и родам, с ХХХ по ХХХ (1 г. 4 мес. 4 дн.) - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет за время работы в должности медицинской сестры в хирургическом отделении стационара Медсанчасти Ч., МУЗ «Б.» в льготном порядке как один год работы за один год и шесть месяцев.

Вместе с тем, период с ХХХ по ХХХ (1 мес.) - период нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы не подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку должность, в которой работал истец в указанный период (медицинская сестра), не была отнесена к должностям, дающим право на льготное исчисление специального стажа.

С учетом указанных периодов суммарный специальный стаж истца по состоянию на ХХХ г. составил более 30 лет.

Согласно п.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Согласно ст.ст. 88-104 Гражданского процессуального кодекса РФ суд распределяет между сторонами и государством судебные расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные расходы по уплате государственной пошлины в размере ХХХ руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии включить в специальный стаж Кувалдиной Ю.П. следующие периоды:

С ХХХ по ХХХ (1 г. 6 мес. 26 дн.) - в должности медицинской сестры в хирургическом отделении стационара МУЗ «Б.»,

С ХХХ по ХХХ (1 мес.) - период нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии назначить Кувалдиной Ю.П. с ХХХ г. трудовую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии в пользу Кувалдиной Ю.П. судебные расходы в размере ХХХ руб.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Калининский районный суд г.Чебоксары.

Судья А.Е.Спиридонов

Мотивированное решение составлено 16.08.2010 г.