Дело № 2-2711/2010
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
04 августа 2010 г. г.Чебоксары
Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Спиридонова А.Е.
при секретаре Артемьевой О.А.
с участием истца Федоровой Г.Д.
представителя ответчика, Управления Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары, - Енцовой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоровой Г.Д. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии об обязании включить периоды работы в трудовой стаж, назначить пенсию,
установил:
Федорова Г.Д. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республике - Чувашии (далее - УПФРФ в г.Чебоксары) об обязании назначить пенсию, мотивировав свои требования тем, что ХХХ г. она обратилась в УПФРФ в г.Чебоксары с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, однако решением УПФРФ в г.Чебоксары от ХХХ г. ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что следующие периоды не подлежат включению в ее специальный стаж:
С ХХХ по ХХХ (6 мес. 11 дн.) - в должности воспитателя общежития по совместительству на 0,5 ставки в ХХХ,
С ХХХ по ХХХ (в том числе периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ХХХ по ХХХ, с ХХХ по ХХХ) (4 г. 1 мес. 7 дн.) - в должности воспитателя общежития в ХХХ.
Федорова Г.Д. просила обязать УПФРФ в г.Чебоксары включить указанные периоды в ее специальный стаж и назначить ей трудовую пенсию по старости как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей со дня обращения за ней.
В судебном заседании истец Федорова Г.Д. иск поддержала по изложенным основаниям.
Представитель ответчика, Управления Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары, - Енцова О.В. иск не признала по основаниям, изложенным в оспариваемом решении и вновь привела их суду.
Выслушав объяснения участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Федорова Г.Д. ХХХ г. обратилась в УПФРФ в г.Чебоксары с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.
Решением УПФРФ в г.Чебоксары от ХХХ г. ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что следующие периоды не подлежат включению в ее специальный стаж:
С ХХХ по ХХХ (6 мес. 11 дн.) - в должности воспитателя общежития по совместительству на 0,5 ставки в ХХХ,
С ХХХ по ХХХ (в том числе периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ХХХ по ХХХ, с ХХХ по ХХХ) (4 г. 1 мес. 7 дн.) - в должности воспитателя общежития в ХХХ.
Тем же решением установлено, что фактическая продолжительность специального стажа истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составила 20 лет 6 мес. 13 дн. при требуемой продолжительности 25 лет.
В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно п.1 «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397), учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются: выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах; методическая, научно-методическая и учебно-методическая работа в школах и средних специальных учебных заведениях, учебных, педагогических, учебно-методических, методических и научно-методических кабинетах, станциях и бюро; педагогическая работа на курсах, в школах и институтах повышения квалификации, переподготовки и усовершенствования; педагогическая и исследовательская работа в высших учебных заведениях и научно-исследовательских институтах; время обучения на курсах повышения квалификации по специальности;
В стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются:
работа по специальности в техникумах, комвузах, рабфаках, профшколах и совпартшколах, в школах, училищах и на курсах профессионального и профессионально-технического образования, в школах малограмотных и пунктах ликвидации неграмотности и малограмотности, во внешкольных детских учреждениях и в детских комнатах;
работа на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях в учреждениях, органах и организациях народного, профессионального и профессионально-технического образования, а также на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях в профсоюзе, объединяющем работников просвещения;
работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых;
время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Согласно Инструктивного письма Министерство социального обеспечения РСФСР от 30 июня 1986 г. № 1-63-и «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа по специальности в техникумах, в школах, училищах и на курсах профессионального и профессионально-технического образования, во внешкольных детских учреждениях и др. К работе по специальности относится: в средних специальных и профессионально-технических учебных заведениях - работа в качестве директора, его заместителя по учебной (учебно-воспитательной) работе, мастера (инструктора) производственного обучения, воспитателя общежития (если общежитие является структурным подразделением учебного заведения) и т.д.;
До вступления в силу 06.10.1992 г. Закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» от 25.09.1992 г. отпуск по уходу за ребенком согласно ст.167 КЗоТ РСФСР засчитывался в стаж работы по специальности в том числе и для случаев назначения пенсии на льготных условиях.
Статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Таким образом, спорные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж истца.
С учетом указанных периодов суммарный специальный стаж истца на ХХХ г. составил более 25 лет.
Согласно п.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
При таких обстоятельствах исковые требования Федоровой Г.Д. следует признать обоснованными.
Согласно ст.ст. 88-104 Гражданского процессуального кодекса РФ суд распределяет между сторонами и государством судебные расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные расходы по уплате государственной пошлины в размере ХХХ руб.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,
решил:
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии включить в специальный стаж Федоровой Галины Димитриевны следующие периоды:
С ХХХ по ХХХ (6 мес. 11 дн.) - в должности воспитателя общежития по совместительству на 0,5 ставки в ХХХ,
С ХХХ по ХХХ (в том числе периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ХХХ по ХХХ, с ХХХ по ХХХ) (4 г. 1 мес. 7 дн.) - в должности воспитателя общежития в ХХХ.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии назначить Федоровой Г.Д. с ХХХ г. трудовую пенсию по старости как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии в пользу Федоровой Галины Димитриевны судебные расходы в размере ХХХ руб.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Калининский районный суд г.Чебоксары.
Судья А.Е.Спиридонов
Мотивированное решение составлено 09.08.2010 г.