Дело № 2-3031-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 сентября 2010 года город Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Смирновой Е.Д., при секретаре судебного заседания Пастуховой М.В., с участием истца Тетаренко О.Ю., представителя ответчика Ванеркина А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тетаренко О.Ю. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики о возложении обязанности включить периоды работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
у с т а н о в и л :
Тетаренко О.Ю. обратилась в суд с иском к УПФР в г. Чебоксары о возложении обязанности включить периоды работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, мотивируя свое требование тем, что решением ответчика от ХХХ года ХХХ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения ввиду отсутствия специального стажа на дату обращения за пенсией.
Указывая, что данное решение является незаконным и необоснованным, нарушающим её конституционные права, законные права и интересы на социальное обеспечение, при этом ссылаясь на ранее действовавшее и ныне действующее законодательство в области регулирования пенсионных отношений, просила обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ХХХ мая 2000 года по ХХХ января 2002 года в должности старшей медицинской сестры отделения челюстно-лицевой хирургии стационара МУЗ «Д.Б.»; с ХХХ мая 2007 года по ХХХ июня 2007 года - период нахождения на курсах повышения квалификации во время работы медицинской сестрой участковой 1 терапевтического отделения МУЗ «Городская больница № ХХХ» и обязать назначить трудовую пенсию по старости с момента обращения - с ХХХ июня 2010 года.
Истец Тетаренко О.Ю.в судебном заседании исковые требования поддержала по приведенным в иске основаниям и вновь привела их суду.
Представитель ответчика Ванеркин А.Н., действующий на основании доверенности от ХХХ года сроком действия три года, просил в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в решении Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары от ХХХ года ХХХ.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Тетаренко О.Ю. ХХХ июня 2010 года обратилась в УПФР в г. Чебоксары с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Решением УПФР в г. Чебоксары от ХХХ июня 2010 года № ХХХ в досрочном назначении Тетаренко О.Ю. трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения отказано ввиду отсутствия требуемого специального тридцатилетнего стажа.
При этом период работы истца в должности старшей медицинской сестры отделения челюстно-лицевой хирургии стационара в МУЗ «Д.Б.» с ХХХ мая 2000 года по ХХХ января 2002 года не включен в спецстаж, поскольку учреждение не отнесено к числу учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
Кроме этого, не включен в спецстаж период нахождения на курсах повышения квалификации с ХХХ мая 2007 года по ХХХ июня 2007 года во время работы медицинской сестрой I терапевтического отделения в Муниципальном учреждении здравоохранения «Ц.Б.».
Записями в трудовой книжке и сведениями из пенсионного дела подтверждаются упомянутые выше периоды работы Тетаренко О.Ю.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 21 января 2002 года № 30 «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что нормативные правовые акты РФ, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются в части, не противоречащей указанным федеральным законам.
Согласно уточняющей справке МУЗ «Городская детская больница ХХХ» от ХХХ года ХХХ Тетаренко О.Ю. работала в МУЗ «Д.Б.» с ХХХ мая 2000 года по ХХХ ноября 2002 года в качестве старшей медицинской сестры отделения челюстно-лицевой хирургии стационара на полную ставку.
В спорный период работы истца с ХХХ мая 2000 года по ХХХ января 2002 года подлежит применению Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066.
Спор по наименованию должности, занимаемой истцом, отсутствует.
Списком должностей и Правилами исчисления сроков выслуги в разделе «Наименование учреждений» предусмотрено учреждено - «Больницы: городская».
В вышеупомянутой уточняющей справке имеется указание о том, что МУЗ «Детская больница тракторостроителей» переименовано в МУЗ «Городская детская больница ХХХ» с ХХХ января 2002 года на основании постановления главы администрации Калининского района г. Чебоксары от ХХХ января 2002 года № ХХХ.
При изложенных обстоятельствах, когда стороной ответчика не отрицалось и не оспаривалось то, что МУЗ «Д.Б.» в спорный период являлось муниципальным учреждением, деятельность которого была направлена на охрану здоровья населения, связана с осуществлением лечебной деятельности, т.е. выполняло все функции муниципального учреждения здравоохранения - городской больницы, несоответствие наименования учреждения само по себе не может служить основанием для отказа во включении указанного периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Несвоевременное приведение работодателем наименования учреждения в соответствии с требованиями закона также не может являться основанием для отказа в защите пенсионных прав.
В связи с этим суд считает обоснованным требование истца о включении в специальный медицинский стаж в календарном порядке периода работы с ХХХ мая 2000 года по ХХХ января 2002 года в должности старшей медицинской сестры отделения челюстно-лицевой хирургии стационара МУЗ «Д.Б..
Согласно уточняющей справке, выданной МУЗ «Ц.Б.» от ХХХ мая 2010 года № ХХХ Тетаренко О.Ю. в период работы медицинской сестрой участковой I терапевтического отделения упомянутого учреждения с ХХХ мая 2007 года по ХХХ июня 2007 года находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы.
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, не содержат каких-либо ограничений в части включения в спецстаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.
В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Более того, в соответствии с требованиями Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1 повышение квалификации является не правом, а прямой обязанностью каждого медицинского работника.
Таким образом, период нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в календарном порядке.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней.
Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Тетаренко О.Ю. с таким заявлением обратилась ХХХ июня 2010 года. Требуемый тридцатилетний стаж на указанный день с учетом включения вышеперечисленных периодов в календарном порядке у неё имелся.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, период работы Тетаренко О.Ю. в должности старшей медицинской сестры отделения челюстно-лицевой хирургии стационара в МУЗ «Детская больница тракторостроителей» с ХХХ мая 2000 года по ХХХ января 2002 года, период нахождения на курсах повышения квалификации с ХХХ мая 2007 года по ХХХ июня 2007 года во время работы медицинской сестрой I терапевтического отделения в Муниципальном учреждении здравоохранения «Ц.Б.».
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии назначить Тетаренко Ольге Юрьевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с момента обращения за пенсией - с ХХХ июня 2010 года.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: судья Е.Д. Смирнова
Мотивированное решение составлено 06 сентября 2010 года.