о назначении пенсии



Дело № 2-2829/2010

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 августа 2010 г. г.Чебоксары

Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Спиридонова А.Е.

при секретаре Артемьевой О.А.

с участием истца Ладыгиной Т.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ладыгиной Татьяны Леонидовны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии об обязании включить периоды работы в трудовой стаж, назначить пенсию,

установил:

Ладыгина Т.Л. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республике - Чувашии (далее - УПФРФ в г.Чебоксары) об обязании включить периоды работы в трудовой стаж, обязании назначить пенсию, мотивировав свои требования тем, что ХХХ г. она обратилась в УПФРФ в г.Чебоксары с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Решением УПФРФ в г.Чебоксары от ХХХ г. ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что следующие периоды не подлежат включению в ее специальный стаж:

С ХХХ по ХХХ (11 мес. 28 дн.) - в должности диетсестры в Республиканской больнице (ныне ГУЗ «Республиканская клиническая больница),

С ХХХ по ХХХ (2 года 4 дн.) - в должности медицинской сестры в Республиканском центре акупунктуры и традиционной медицины Министерства здравоохранения Чувашской Республики (ныне Республиканский центр восстановительной медицины и реабилитации»),

С ХХХ по ХХХ (1 год 4 мес. 6 дн.), - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, с ХХХ по ХХХ (14 дн.) - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет,

С ХХХ по ХХХ (2 мес. 1 дн.) - период нахождения на курсах повышения квалификации.

Следующие периоды были включены в ее трудовой стаж календарно:

С ХХХ по ХХХ (2 года 25дн.), с ХХХ по ХХХ (5 мес. 19 дн.) - в должности медицинской сестры в Республиканской больнице (ныне ГУЗ «Республиканская клиническая больница»).

Ладыгина Т.Л. просила обязать УПФРФ в г.Чебоксары включить указанные периоды в ее специальный стаж, в том числе период с ХХХ по ХХХ (2 года 25дн.), с ХХХ по ХХХ (5 мес. 19 дн.) - в должности медицинской сестры в Республиканской больнице (ныне ГУЗ «Республиканская клиническая больница») в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 мес. и назначить ей трудовую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения со дня обращения за ней.

В судебном заседании истец Ладыгина Т.Л. иск поддержала по изложенным выше основаниям и вновь привела их суду.

Представитель ответчика, Управления Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары, - Енцова О.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без своего участия.

Суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Ладыгина Т.Л. ХХХ г. обратилась в УПФРФ в г.Чебоксары с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Решением УПФРФ в г.Чебоксары от ХХХ г. ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что следующие периоды не подлежат включению в ее специальный стаж:

С ХХХ по ХХХ (11 мес. 28 дн.) - в должности диетсестры в Республиканской больнице (ныне ГУЗ «Республиканская клиническая больница),

С ХХХ по ХХХ (2 года 4 дн.) - в должности медицинской сестры в Республиканском центре акупунктуры и традиционной медицины Министерства здравоохранения Чувашской Республики (ныне Республиканский центр восстановительной медицины и реабилитации»),

С ХХХ по ХХХ (1 год 4 мес. 6 дн.), - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, с ХХХ по ХХХ (14 дн.) - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет,

С ХХХ по ХХХ (2 мес. 1 дн.) - период нахождения на курсах повышения квалификации.

Следующие периоды были включены в ее трудовой стаж календарно:

С ХХХ по ХХХ (2 года 25дн.), с ХХХ по ХХХ (5 мес. 19 дн.) - в должности медицинской сестры в Республиканской больнице (ныне ГУЗ «Республиканская клиническая больница»).

Тем же решением установлено, что фактическая продолжительность специального стажа истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составила 25 лет 1 мес. 22 дня при требуемой продолжительности 30 лет.

Согласно пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

«Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781), предусмотрены такие должности, как медицинская сестра.

Суд находит, что наименование должности «диетсестра», то есть медицинская сестра по диетическому питанию тождественно указанному выше наименованию.

Тем же списком предусмотрены такие наименования учреждений, как центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований).

Суд находит, что наименование учреждения «Республиканский центр акупунктуры и традиционной медицины Министерства здравоохранения Чувашской Республики» тождественно указанному выше наименованию.

До вступления в силу 06.10.1992 г. Закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» от 25.09.1992 г. отпуск по уходу за ребенком согласно ст.167 КЗоТ РСФСР засчитывался в стаж работы по специальности в том числе и для случаев назначения пенсии на льготных условиях.

Статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В Рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года N 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (п. 21).

В соответствии с п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

«Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781) предусмотрены такие наименования структурных подразделений, как отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 списка, и такое наименование должности, как операционная медицинская сестра.

Из представленных суду документов следует, что в периоды с ХХХ по ХХХ (2 года 25дн.), с ХХХ по ХХХ (5 мес. 19 дн.) Ладыгина Т.Л. осуществляла функции операционной медицинской сестры в отделении хирургии печени.

Следовательно, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, в том числе период с ХХХ по ХХХ (2 года 25дн.), с ХХХ по ХХХ (5 мес. 19 дн.) - в льготном порядке как 1 год работы за 1 год 6 мес.

С учетом указанных периодов суммарный специальный стаж истца по состоянию на ХХХ г. составил более 30 лет.

Согласно п.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

При таких обстоятельствах исковые требования Ладыгиной Т.Л. следует признать обоснованными.

Согласно ст.ст. 88-104 Гражданского процессуального кодекса РФ суд распределяет между сторонами и государством судебные расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные расходы по уплате государственной пошлины в размере 100 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии включить в специальный стаж Ладыгиной Татьяны Леонидовны следующие периоды работы:

С ХХХ по ХХХ (11 мес. 28 дн.) - в должности диетсестры в Республиканской больнице (ныне ГУЗ «Республиканская клиническая больница),

С ХХХ по ХХХ (2 года 4 дн.) - в должности медицинской сестры в Республиканском центре акупунктуры и традиционной медицины Министерства здравоохранения Чувашской Республики (ныне Республиканский центр восстановительной медицины и реабилитации»),

С ХХХ по ХХХ (1 год 4 мес. 6 дн.), - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, с ХХХ по ХХХ (14 дн.) - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет,

С ХХХ по ХХХ (2 мес. 1 дн.) - период нахождения на курсах повышения квалификации,

С ХХХ по ХХХ (2 года 25дн.), с ХХХ по ХХХ (5 мес. 19 дн.) - в должности медицинской сестры в Республиканской больнице (ныне ГУЗ «Республиканская клиническая больница») в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 мес.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии назначить Ладыгиной Татьяне Леонидовне с ХХХ г. трудовую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии в пользу Ладыгиной Татьяны Леонидовны судебные расходы в размере ХХХ руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Е.Спиридонов

Мотивированное решение составлено 06.09.2010 г.