Дело № 2-3171-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2010 года город Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Смирновой Е.Д., при секретаре судебного заседания Быковой Е.Н., с участием истца Иванова В.А., представителя ответчика Енцовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова Валерия Аркадьевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики о возложении обязанности включить периоды работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
у с т а н о в и л :
Иванов В.А. обратился в суд с иском к УПФР в г. Чебоксары о возложении обязанности включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, период ХХХ с ХХХ года по ХХХ года, период нахождения на курсах повышения квалификации с ХХХ года по ХХХ года в льготном порядке как 1 год и 6 месяцев за один год работы, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ХХХ года, мотивируя свои требования тем, что решением УПФР в г. Чебоксары от ХХХ года ХХХ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения.
Указывая, что данное решение является незаконным и необоснованным, нарушающим его конституционные права, законные права и интересы на социальное обеспечение, при этом ссылаясь на ранее действовавшее законодательство в области регулирования пенсионных отношений и ныне действующее законодательство, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Истец Иванов В.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по приведенным в иске основаниям и вновь привел их суду.
Представитель ответчика Енцова О.В., действующая на основании доверенности от ХХХ года, исковые требования не признала, полагая решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары относительно периодов, не включенных в специальный стаж истца, правильным.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Иванов В.А. ХХХ года обратился в УПФР в г. Чебоксары с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Решением УПФР в г. Чебоксары от ХХХ года ХХХ в досрочном назначении Иванову В.А. трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения отказано ввиду отсутствия требуемого специального тридцатилетнего стажа.
При этом в спецстаж не включены период с ХХХ года по ХХХ года ХХХ в должности ХХХ ХХХ, поскольку наименование учреждения не отнесено к числу учреждений, предусмотренных Списком; период с ХХХ года по ХХХ года нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы.
Записями в трудовой книжке, справкой ХХХ ХХХ ХХХ от ХХХ года ХХХ подтверждается, что Иванов В.А. в период с ХХХ года по ХХХ года проходил ХХХ в должности ХХХ.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;
Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 21 января 2002 года № 30 «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что нормативные правовые акты РФ, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются в части, не противоречащей указанным федеральным законам.
В период службы истца в армии действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением СМ СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, в котором предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются служба в составе Вооруженных Сил СССР.
При изложенных обстоятельствах период службы истца в ХХХ с ХХХ года по ХХХ года подлежит включению в его специальный стаж работы.
В период нахождения на курсах повышения квалификации с ХХХ года по ХХХ года истец работал в должности ХХХ ГУЗ «ХХХ», что следует из уточняющей справки от ХХХ года ХХХ.
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, не содержат каких-либо ограничений в части включения в спецстаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.
В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Более того, в соответствии с требованиями Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1 повышение квалификации является не правом, а прямой обязанностью каждого медицинского работника.
Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение также в льготном порядке, как и период работы истца в ГУЗ «ХХХ».
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней.
Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Иванов В.А. с таким заявлением обратился ХХХ года. Требуемый тридцатилетний стаж с учетом включения вышеперечисленных периодов у него имеется на ХХХ года. Согласно справке ГУЗ «ХХХ» от ХХХ года ХХХ Иванов В.А. по настоящее время работает в должности ХХХ. В этой связи подлежит удовлетворению его требование о возложении на ответчика обязанности назначить трудовую пенсию по старости с ХХХ года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения период службы Иванова Валерия Аркадьевича с ХХХ года по ХХХ года в ХХХ в календарном порядке, период нахождения на курсах повышения квалификации с ХХХ года по ХХХ года в льготном порядке как один год и шесть месяцев за один год работы.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии назначить Иванову Валерию Аркадьевичу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ХХХ года.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: судья Е.Д. Смирнова
Мотивированное решение составлено 15 сентября 2010 года.