Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 сентября 2010 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В, при секретаре Антоновой О.Г., с участием истца Семенова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенова В.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии об обязании включить в педагогический стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, на семинаре и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
установил:
Семенов В.В. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии об обязании включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды с ХХХ года по ХХХ года, с ХХХ года по ХХХ года, с ХХХ года по ХХХ года нахождения на курсах повышения квалификации и ХХХ года - нахождение на семинаре, и обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента наступления права.
Мотивировано тем, что Решением комиссии по пенсионным вопросам Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики ХХХ от ХХХ года Семенову В.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ХХХ года ХХХФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией (ХХХ года), при этом в специальный стаж не включены вышеназванные периоды, считает отказ ответчика в этой части не законным, просит обязать включить ей указанные периоды в специальный трудовой стаж и обязать ответчика назначить пенсию с момента возникновения права.
В судебном заседании истец Семенов В.В. иск поддержал по изложенным в нем основаниям и вновь привела их суду.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР - Чувашии представил заявление о рассмотрении дела без их участия, решен вопрос о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика.
Выслушав объяснения лица, участвующего в деле, изучив пенсионное дело Семенова В.В., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Подпунктом 19 пункта 1, пунктом 2 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (пп. 19 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ). Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
По сведениям трудовой книжки, уточняющих справок, находящихся в материалах пенсионного дела, материалов пенсионного дела истец Семенов В.В. в периоды с ХХХ года по ХХХ года, с ХХХ года по ХХХ года, с ХХХ года по ХХХ года находился на курсах повышения квалификации и ХХХ года - на семинаре за время работы в должности учителя истории в Чебоксарской средней школе ХХХ.
Согласно пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего «дня», если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Положениями Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, отсутствуют какие-либо ограничения в части включения в спецстаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.
В соответствии со ст.184 КЗоТ РФ, действовавшего до 01 марта 2002 года, для профессиональной подготовки и повышения квалификации работников, особенно молодежи, администрация предприятий, учреждений, организаций организовывала индивидуальное, бригадное, курсовое и другие формы профессионального обучения на производстве за счет предприятия, учреждения, организации.
Ст.112 КЗот РФ, действовавшая до 01 марта 2002 года и ст.187 Трудового кодекса РФ, предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.
Поскольку истец в спорные периоды работал в должности учителя, в силу специальных нормативных актов обязательным условием возможности выполнения указанной работы является повышение квалификации педагогического работника, к которому также относится семинар.
Вследствие чего истец была направлена работодателем на курсы повышения квалификации и семинар с сохранением места работы и среднего заработка, из которой работодатель в обязательном порядке по требованиям действующего законодательства РФ производит отчисления в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается материалами пенсионного дела.
При изложенных обстоятельствах, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и семинаре подлежат включению в специальный педагогический стаж работы.
С учетом удовлетворенной части исковых требований у истца на момент обращения к ответчику с письменным заявлением - 12 июля 2010г. имелся необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 гожа № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», что является основанием для удовлетворения исковых требований в этой части.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии включить Семенову Владимиру В.В. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения:
- на курсах повышения квалификации с ХХХ года по ХХХ года, с ХХХ года по ХХХ года, с ХХХ года по ХХХ года,
- на семинаре ХХХ года.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии назначить Семенову В.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ХХХ года.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение десяти дней со дня вынесения решения судом.
Судья А.В.Мартьянова