Дело № 2-3268-10
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
08 октября 2010 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре судебного заседания Антоновой О.Г., с участием представителя ответчика Енцовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимовой Л.К. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии об обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы, нахождения в отпуске по уходу за ребенком и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
у с т а н о в и л :
Максимова Л.К. обратилась в суд с исковым заявлением к
Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии с учетом уточнений об обязании включить в педагогический стаж периоды:
- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> № <данные изъяты>
- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> № Чебоксарского электроаппаратного завода;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет и 3-х лет;
- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в <данные изъяты> № города Чебоксары» и
назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ.
Мотивировано тем, что Решением комиссии по пенсионным вопросам Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ Максимовой Л.К. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией (ДД.ММ.ГГГГ). При этом в специальный стаж не включены вышеназванные периоды, считает отказ ответчика в этой части не законным, просит обязать включить ей указанные периоды в специальный трудовой стаж и обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения - ДД.ММ.ГГГГ
Истица Максимова Л.К. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исках и вновь привела их суду.
Представитель ответчика УПФ РФ в г.Чебоксары Енцова О.В. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в Решении об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №.
Суд, исследовав письменные доказательства, материалы пенсионного дела Максимовой Л.К., приходит к следующему.
Положениями ст.ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Подпунктом 19 пункта 1, пунктом 2 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (пп. 19 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ). Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
По сведениям трудовой книжки истицы Максимовой Л.К., материалов ее пенсионного дела, в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности <данные изъяты> № Чебоксарского электроаппаратного завода; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты> № Чебоксарского электроаппаратного завода; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет и 3-х лет; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <данные изъяты> №» <адрес> в должности <данные изъяты>
Истица просит обязать ответчика включить ей в специальный педагогический стаж периоды работы в должности <данные изъяты> № Чебоксарского электроаппаратного завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 21 января 2002 года № 30 «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что нормативно правовые акты РФ, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются в части, не противоречащей указанным федеральным законам.
Согласно части 2 пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, предусматривается включение в специальный педагогический стаж работы в школах и других учреждениях для детей (детские ясли, ясли-сад, детский сад и др.) в должностях педагог-воспитатель, медсестра ясельной группы, педагог до 01 января 1992 года.
На основании изложенного период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> № Чебоксарского электроаппаратного завода подлежит включению в специальный педагогический стаж.
Истица также просит обязать ответчика включить ей в специальный педагогический стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> № Чебоксарского электроаппаратного завода.
В представленных суду штатных расписаниях на 1985-1987 годы имеется должность <данные изъяты>( 13 единиц) и одна должность <данные изъяты>.
Согласно контрольных талонов к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13после вступления в брак изменившая фамилию на Максимову) Л.К. тарифицировалась как <данные изъяты>; а согласно контрольных талонов к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Андреева (Максимова) Л.К. тарифицировалась как воспитатель.
В должностной инструкции методиста <данные изъяты> № Чебоксарского электроаппаратного завода предусмотрено исполнение должностных обязанностей методиста и воспитателя одновременно.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> подтвержден исследованными судом доказательствами и подлежит включению в специальный педагогический стаж.
Ст. 256 Трудового кодекса РФ и ст. 167 КЗоТ РФ, действовавшего до 01 февраля 2002 года, исключают возможность зачета в льготный стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет.
Между тем, в статью 167 КЗоТ РСФСР изменения, исключающие возможность зачета в льготный стаж этих периодов, были внесены Законом РФ от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР».
Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» предусматривалось, что с 01 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
В силу ст. 55 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Это означает недопустимость необоснованного ограничения объема прав, сокращения гарантий и механизмов правовой защиты.
Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
На основании изложенного, период нахождения Максимовой Л.К. в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, а в удовлетворении остальной части исковых требований о включении в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет и 3-х лет, суд отказывает.
Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> №» г.Чебоксары предусмотрен действующим списком, соответственно подлежит включению в специальный педагогический стаж.
Истица просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган, те есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Максимова Л.К. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР - Чувашии с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом удовлетворенных исковых требований, на ДД.ММ.ГГГГ у Максимовой Л.К. имеется необходимый специальный 25-ти летний педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и с этого времени суд считает возможным обязать ответчика назначить Максимовой Л.К. досрочную трудовую пенсию по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии включить Максимовой Л.К. в специальный стаж работы, дающей право на досочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды:
- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> № Чебоксарского электроаппаратного завода;
- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> № Чебоксарского электроаппаратного завода;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в <данные изъяты> № города Чебоксары».
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии назначить Максимовой Л.К. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении исковых требований Максимовой Л.К. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии об обязании включить в специальный трудовой стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 и 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение десяти дней со дня вынесения судом решения.
Судья А.В.Мартьянова