Дело № 2-3762-2010
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
15 октября 2010 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Арслановой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Пастуховой М.Н.,
с участием истца Матвеевой В.В., представителя ответчика Енцовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвеевой В.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии об обязании включить в специальный стаж периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Матвеева В.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии об обязании включить в специальный стаж периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Исковые требования мотивированы тем, что решением комиссии по пенсионным вопросам Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.
Истец просит включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ,
- периоды нахождения <данные изъяты>).
А также обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в комиссию по пенсионным вопросам с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Матвеева В.В. поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, иск уточнила, добавив их новыми требованиями, просила обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. А также включить в специальный трудовой стаж, дающий право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья, населения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды ее работы:
- <данные изъяты>,
- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с <данные изъяты>).
Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии Енцова О.В. в судебное заседание не явилась, в представленном суду заявлении просила в удовлетворении исковых требований Матвеевой В.В. отказать по основаниям, изложенным в Решении Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за №, просила суд рассмотреть иск в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав объяснения истца, изучив пенсионное дело Матвеевой В.В., исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца.
Положениями ст.ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации гражданам РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства РФ списками для зачета стажа в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, необходимо, чтобы работа одновременно протекала в должностях, поименованных разделом «Наименование должностей» Списка и в учреждениях, поименованных разделом «Наименование учреждений».
Судом установлено и подтверждается сведениями, имеющимися в трудовой книжке, материалами пенсионного дела, что истец работала:
- с <данные изъяты>.
- с <данные изъяты>, где и работает в настоящее время.
В период работы в должности <данные изъяты> истица проходила обучение, в связи с чем ей предоставлялись оплачиваемые отпуска с <данные изъяты>.
В период работы истицы в <данные изъяты> она проходила курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением заработной платы на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ за №
Решением УПФ РФ по г. Чебоксары ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № указанные периоды в стаж работы не включены
Отказывая во включении в специальный стаж данных периодов работы истца, Управление ПФ РФ по г. Чебоксары указало на п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года за № 516 (л.д. 5).
Положениями Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, отсутствуют какие-либо ограничения в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.
В настоящее время в силу ст. 187 ТК РФ, введенного в действие с 1 февраля 2002 года, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Истец был направлен работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением места работы и среднего заработка, из которого работодатель в обязательном порядке производит отчисления в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается указанной выше справкой, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификациис ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы истицы в <данные изъяты> подлежат включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в календарном порядке.
В силу ст. 196 КЗоТ РФ, действовавшего до 01 марта 2002 года, работникам, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.
В п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Как следует из материалов пенсионного дела, истица Матвеева В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и проходила обучение, в связи с чем в указанный период с 200 1 по 2003 год ей неоднократно представлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы. При таких обстоятельствах, подлежат зачету в специальный стаж указанные периоды нахождения в учебных отпусках с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Как усматривается из материалов пенсионного дела истица обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в судебном заседании истица уточнила свои требования и просила суд об обязании ответчика назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
При изложенных обстоятельствах суд считает необходимым обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <данные изъяты> года. На момент обращения истца в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, необходимого специального медицинского стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, у истца не имелось. Поскольку из материалов пенсионного дела усматривается, что заявление истца в пенсионный орган по форме № датировано ДД.ММ.ГГГГ, а необходимый стаж имелся на ДД.ММ.ГГГГ, пенсия подлежит назначения с этой даты - с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
1. Включить в специальный трудовой стаж Матвеевой В.В., дающий право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья, населения в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст. 28 Федерального закона от 17 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в календарном порядке периоды:
- нахождения в дополнительных отпусках в связи с обучением: с <данные изъяты> во время работы в должности <данные изъяты>,
- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) во время работы истицы в <данные изъяты> на должности <данные изъяты>
2. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии назначить Матвеевой В.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст. 28 Федерального
закона от I 7 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 12 сентября 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение десяти дней со дня вынесения решения в мотивированном виде.
Судья Е.А. Арсланов
Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2010 года.