Дело № 2-2884/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 октября 2010 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Мулеевой С.М., при секретаре судебного заседания Новиковой З.А., с участием истца Николаевой О.М., представителя ответчика Енцовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевой О.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязании включить в специальный трудовой стаж периодов работы в должности <данные изъяты> и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
установил:
Николаева О.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР - Чувашии о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ за № незаконным, обязании включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды:
- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>»;
- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа, в который не включены вышеупомянутые периоды работы.
В судебном заседании истица Николаева О.М. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, и вновь привела их суду, пояснив, что в ООО «<данные изъяты>» и в ООО «<данные изъяты>» она была принята на работу в качестве <данные изъяты>. Данные организации на основании лицензии осуществляли медицинскую деятельность, оказывая платные медицинские услуги населению, в связи с чем полагает, что работа в указанных организациях должна включаться в специальный стаж для назначения пенсии по старости.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР - Чувашии Енцова О.В. иск не признала по основаниям, изложенным в решении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы пенсионного дела Николаевой О.М., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Решением Калининского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении Николаевой О.М. в специальный трудовой стаж в <данные изъяты> порядке один год работы как <данные изъяты> периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.. В календарном порядке периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ решение Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в части признания незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный трудовой стаж в <данные изъяты> порядке один год работы как <данные изъяты> периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> отменено и указанной части принято новое решение, которым Николаевой О.М. в удовлетворении иска к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары ЧР-Чувашии о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. отказано. Это же решение суда в части включения в специальный стаж Николаевой О.М. в календарном порядке периодов работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> отменено и дело в указанной части направлено на новое рассмотрение.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (пп. 20 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ).
Истица просит обязать ответчика включить ей в специальный медицинский стаж в календарном порядке период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в той же должности в <данные изъяты>».
В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
В п. 3 постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 (далее Список 1991 года), а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления. Правила, утвержденные пунктом 1 настоящего Постановления, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 1 ноября 1999 г.
Согласно Списку 1991 года безусловному включению в выслугу лет подлежит работа в должности врача и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утв. постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 (далее Список 1999 года), и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 (далее Список 2002 года), предусматривается включение в специальный стаж работы в должности врача в больницах всех наименований.
В судебном заседании истица Николаева О.М. пояснила, что в периоды работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>», она, работая в должности <данные изъяты> осуществляла медицинскую деятельность, оказывая медицинскую помощь населению.
Представитель ООО «<данные изъяты>», привлеченный в качестве 3-его лица пояснил в судебном заседании, что одной из целей создания общества являлось осуществление медицинской деятельности, для чего был создан стоматологический кабинет со штатом медицинских работников, получена лицензия на осуществление лечебной деятельности. Николаева О.М. работала в ООО «<данные изъяты>» в качестве <данные изъяты>. После увольнения с ООО «<данные изъяты>» Николаева О.М. перешла работать <данные изъяты> в ООО «<данные изъяты>», он сам <данные изъяты>».
ООО «<данные изъяты>» выдана справка Николаевой О.М., что она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» на одну ставку (л.д.<данные изъяты>)
Согласно п.п. 3.3 Устава ООО «<данные изъяты>» Общество осуществляет следующие виды деятельности: - «амбулаторно-поликлиническое учреждение» (л.д.<данные изъяты>).
В выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ в графе сведения о видах экономической деятельности указано - <данные изъяты>)
ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ комиссией по лицензированию медицинской деятельности при Министерстве здравоохранения Чувашской республики выдана лицензия на осуществление медицинской деятельности в виде работ и услуг по специальности <данные изъяты>).
В ООО «<данные изъяты>» разработана должностная инструкция <данные изъяты>, утвержденная директором ООО «<данные изъяты>».
Согласно справки ООО «<данные изъяты>» Николаева О.М. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача <данные изъяты>» на одну ставку (л.д.<данные изъяты>)
Пунктом 2.2 Устава ООО «Нью-<данные изъяты>» предусмотрено, что Общество создано для медицинского обслуживания населения (л.д<данные изъяты>). В выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ в графе сведения о видах экономической деятельности также указано - <данные изъяты>).
Комиссией по лицензированию медицинской деятельности при Министерстве здравоохранения Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» выдана лицензия на осуществление следующих видов медицинской деятельности: работы и услуги по специальности <данные изъяты>, работы и услуги по специальности <данные изъяты>)
Истицей в суд представлены квитанции о закупке ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» в <данные изъяты>.г. таких медицинских средств как: <данные изъяты>), что подтверждает осуществление медицинской деятельности.
Из исследованных в судебном заседании <данные изъяты> видно, что ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>-<данные изъяты>» оказывали <данные изъяты> гражданам (л.д.<данные изъяты>)
В <данные изъяты> г. Николаевой О.М. выдан сертификат о том, что ей присвоена специальность - <данные изъяты>.
Анализ выше исследованных доказательств подтверждает факт осуществления Николаевой О.М. лечебной деятельности по охране здоровья населения в должности <данные изъяты> в периоды работы в ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>», которые следует отнести к лечебным учреждениям здравоохранения.
Принимая во внимая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что периоды работы Николаевой О.М в ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>Монза» подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном порядке и решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.
Истица просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР - Чувашии назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом удовлетворенной части исковых требований, как на ДД.ММ.ГГГГ, так на момент вынесения судом решения у Николаевой О.М. отсутствует необходимый 30-летний специальный стаж, следовательно, оснований для возложения на ответчика обязанности назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать незаконным Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный трудовой стаж в календарном порядке периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>».
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии включить Николаевой О.М. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном порядке периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>
В удовлетворении исковых требований об обязанности Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии назначить Николаевой О.М. с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение десяти дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
Судья С.М. Мулеева
Мотивированное решение изготовлено 29 октября 2010г.