Дело № 2-3893/2010
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 ноября 2010 года город Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Волкова Э.Г., при секретаре судебного заседания Артемьевой О.А., с участием представителя истца - ст.помощника прокурора Калининского района города Чебоксары Александровой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калининского района города Чебоксары в интересах работников ООО «<данные изъяты>» к ООО «<данные изъяты>» об обязании работодателя обеспечить проведение аттестации рабочих мест, признании бездействия общества по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда незаконным,
установил:
Прокурор Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики обратился с иском в суд к <данные изъяты> о признании бездействия <данные изъяты> по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда незаконными, об обязании обеспечить проведение аттестации рабочих мест. Заявление мотивировано тем, что прокуратурой Калининского ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства РФ в сфере охраны труда в деятельности ООО «<данные изъяты>». В ходе проверки установлено, что в ООО «<данные изъяты>» аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась. ООО «<данные изъяты>» имеет в штате <данные изъяты> сотрудников. В нарушение статьи 212 Трудового кодекса РФ, Положения о порядке проведения аттестации работа мест по условиям труда, утв. постановлением Минтруда и социального развития РФ от 14 марта 1997 года № 12, ООО «<данные изъяты> являясь работодателем, не обеспечил проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. Нарушены права работающих лиц на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, льгот и компенсаций, за работу в указных условиях. Просил суд признать бездействие ООО «<данные изъяты>» по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда незаконным и обязать ООО «<данные изъяты>» провести аттестацию рабочих мест: <данные изъяты> - в срок до ДД.ММ.ГГГГ..
В ходе судебного заседания старший помощник прокурора Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики Александрова О.Н. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям и вновь привела их суду.
Ответчик ООО «<данные изъяты>», о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, однако в судебное заседание не явился и своих представителей не направил, возражения в письменной форме не представил, о рассмотрении дела в отсутствие их представителя не просил. Истец согласен на рассмотрение данного гражданского дела в порядке заочного производства. При таких обстоятельствах, суд нашел возможным рассмотрение данного гражданского дела в порядке заочного производства и вынесения по нему заочного решения.
Выслушав ст. помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики Александрову О.Н., исследовав в судебном заседании письменные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
Статьей 37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Согласно ст. ст. 22, 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда на работодателя.
В соответствии со ст. 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда на рабочих местах в целях выявления вредных (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Согласно ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить:
-безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования,
осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве
инструментов, сырья и материалов;
-применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование
соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом
регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
-соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
-режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно п.1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 г. № 569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Согласно п.5 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31.08.2007 г. № 569, сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
Как установлено ООО «<данные изъяты>» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в штате сотрудников ООО «<данные изъяты>» значится <данные изъяты> сотрудник.
Отделом социальной защиты населения Калининского района г.Чебоксары управления социальной защиты населения г.Чебоксары Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики совместно с прокуратурой Калининского района г.Чебоксары ДД.ММ.ГГГГ проведена совместная проверка ООО «<данные изъяты>» и выявлено следующее:
1.Аттестация рабочих мест не проведена. Нарушены: часть 1 статьи 22, часть 2 статьи 211 и часть 2 статьи 212 ТК РФ, раздел 1 положения «О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 г. №569;
2.Контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты (трехступенчатый контроль) не организован. Нарушены: ст. 212 Трудового кодекса РФ;
3.Отсутствует программа вводного инструктажа, а также журнал вводного инструктажа: Нарушены: п.п.7.1.1-7.1.5 ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения»;
4.Отсутствует программа улучшения условий и охраны труда работников организации. Нарушена ст. 226 Трудового кодекса РФ, п. 4.8 ГОСТ;
12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда. Общие требования»;
5.Отсутствует перечень действующих инструкций по охране труда.
Нарушены: ст. 212 Трудового кодекса РФ, Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденные постановлением Минтруда РФ от 17.12.2002 года № 80;
6.Положение о службе охраны труда не разработано. Нарушено
Постановление Минтруда РФ от 08.02.2000 г. №12;
7.Комиссия по охране труда не создана. Отсутствует утвержденное
Положение о комиссии по охране труда. Нарушены: часть 2 статьи 22 и часть 2 статьи 212 Трудового кодекса РФ, пункт 6 Типового положения о комитете (комиссии) по охране труда, утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.05.2006 г. № 413;
8.Не организован предрейсовый медицинский осмотр водителей.
Нарушена ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
9.Отсутствует перечень профессий, освобожденных от инструктажа на рабочем месте. Нарушены: п.7.2.1 ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения»;
10.Не организовано присвоение I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу. Нарушены: п. 1.4.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 №6.
Суду не представлено доказательств устранения ООО «<данные изъяты>» выявленных нарушений, проведение аттестации рабочих мест.
Других доказательств стороны не представили и не просили их исследовать.
Руководствуясь ст. ст.194 - 199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать бездействие ООО «<данные изъяты> по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда незаконным.
Обязать ООО «<данные изъяты> провести аттестацию по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда следующих рабочих мест: <данные изъяты> - в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ООО «<данные изъяты>» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.
Ответчик вправе подать в Калининский районный суд г.Чебоксары заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 8 ноября 2010 года.
Судья Э.Г. Волков