Дело № 2-3697-2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 октября 2010 года г. Чебоксары
Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Арслановой Е.А.,
при секретаре Кужиковой М.Н.,
с участием истца Семеновой Г.В., представителя ответчика Ванеркина А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Семеновой Г.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чебоксары ЧР - Чувашии о назначении досрочной трудовой пенсии но старости,
УСТАНОВИЛ:
Семенова Г.В. обратилась в УПФ РФ в г.Чебоксары с заявлением о признании незаконным решения комиссии по пенсионным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ за № незаконным в части, и обязании ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости. Свои требования она мотивировала следующими обстоятельствами. Решением комиссии по пенсионным вопросам УПФ РФ по ЧР в городе Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ за № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, предусмотренного подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Не согласившись с указанным решением, истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары, в котором просит включить в трудовой стаж, дающий право па досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды ее работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( всего <данные изъяты>) в должности <данные изъяты>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( всего <данные изъяты>)- периоды нахождения в дополнительных отпусках в связи обучением,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>)- периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
Иск мотивирован тем, что в соответствии с ранее действующим законодательством от 17 декабря 1959 года за № 1397, работа в должности <данные изъяты> включалась в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости при условии наличия не менее 2/3 стажа другой педагогической работы на момент подачи заявления.
В судебном заседании истец Семенова Г.В. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным ею в исковом заявлении.
Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Чебоксары Ванеркин А.Н. исковые требования не признал, просил в иске отказать по основаниям, изложенным в решении Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается сведениями трудовой книжки, материалами пенсионного дела, что истец в период <данные изъяты> работала в должности <данные изъяты>, а затем <данные изъяты>). В период работы на указанных должностях она находилась в отпусках в связи с обучением.
На основании подпункта 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 21 января 2002 года № 30 «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что нормативно-правовые акты РФ, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются в части, не противоречащей указанным федеральным законам.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Суд считает правомерными требования истца о том, что при определении возможности включить период работы в специальный стаж, необходимо руководствоваться действующим в спорный период законодательством.
В соответствии с Постановлением Совета министров СССР от 17 декабря 1959 года за № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» работа в должности <данные изъяты> включалась в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии при условии, если имелось не менее 2/3 стажа другой педагогической деятельности.
В соответствии с п. 12 Инструкции о порядке начисления заработной платы работников просвещения от 5 января 1977 года за № 2, утвержденной Приказом Министерства просвещения СССР, в стаж педагогической работы засчитывается:
- педагогическая, руководящая и методическая работа в школах и других учебных заведениях, воспитательных и методических учреждениях, на постоянно действующих курсах и в органах управления просвещением - согласно Приложению N 5. При этом в соответствии с перечнем учебных заведений, учреждений, организаций и должностей, время работы в которых засчитывается в стаж педагогической работы работников просвещения, приведенным в указанном приложении, работа в должности методиста методического учреждения любого наименования, а также в институтах повышения квалификации засчитывается в педагогический стаж.
В соответствии с исторической справкой о переименовании ГУК <данные изъяты>».
При таких обстоятельствах, по мнению суда, работа истца в должности <данные изъяты> засчитывается в стаж работы, дающий право на назначение пенсии по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу ст. 196 КЗоТ РФ, действовавшего до 01 марта 2002 года, работникам, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.
В п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Как следует из материалов пенсионного дела, Семенова Г.В. в период с <данные изъяты> год обучалась в <данные изъяты>».
В связи с обучением на основании соответствующих приказов ей предоставлялись оплачиваемые отпуска согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, подлежат зачету в специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках с сохранением заработной платы за время работы Семеновой Г.В. в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время в силу ст. 187 ТК РФ, введенного в действие с 1 февраля 2002 года, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Истец, работающий в тот период в <данные изъяты>, был направлен работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением места работы и среднего заработка, из которого работодатель в обязательном порядке производит отчисления в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается справкой, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии за № от ДД.ММ.ГГГГ.
Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>) в указанный период работы истицы подлежат включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном порядке.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
С учетом удовлетворенной части исковых требований, суд приходит к выводу о том, истица на ДД.ММ.ГГГГ выработала необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в РФ» стаж, в связи с чем следует обязать ответчика назначить истице досрочную трудовую пенсию с момента обращения в Пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Включить в трудовой стаж, дающий право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Семеновой Г.В. в календарном порядке:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( всего <данные изъяты>) в должности методиста <данные изъяты>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( всего <данные изъяты>)- периоды нахождения в дополнительных отпусках в связи обучением,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>)- периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии назначить Семеновой Г.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью по в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Е.А. Арсланова
Решение в окончательной форме изготовлено 1 ноября 2010 года