Дело № 2-3780-2010
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 ноября 2010 года г. Чебоксары
Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Арслановой Е.А.,
при секретаре Кирилловой Л.В.,
с участием истца Александрова А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Александрова А.Ю, к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чебоксары ЧР- Чувашии о назначении досрочной трудовой пенсии но старости,
УСТАНОВИЛ:
Александров А.Ю. обратился в УПФ РФ в г.Чебоксары с заявлением о включении в его трудовой стаж периодов его работы в льготном порядке, и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отказом Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Чебоксары в назначении ему этой пенсии. Свои требования он мотивировал следующими обстоятельствами. Решением комиссии по пенсионным вопросам УПФ РФ по ЧР в городе Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, предусмотренного подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Истец, не согласившись с данным решением, обратился в суд с исковым заявлением. В иске он просит включить в трудовой стаж, дающий право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении - один года за один год шесть месяцев - периоды его работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>) - в должности <данные изъяты>»,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>) - в должности <данные изъяты>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>) - период нахождения в командировке в <данные изъяты> для оказания практической помощи.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>) - в должности <данные изъяты>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) - по совместительству в должности <данные изъяты>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>) - по совместительству в должности <данные изъяты>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>) - по совместительству в должности <данные изъяты>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>)- в должности <данные изъяты>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>), в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - курсы повышения квалификации, - в должности <данные изъяты>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>) - в должности врача <данные изъяты>»,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>) - в должности <данные изъяты>»,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>) в должности заместителя <данные изъяты>»,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>) - нахождение на курсах повышения квалификации.
Обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в комиссию по пенсионным вопросам, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Александров А.Ю. поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Он дополнительно указал на то, что, работая в должности <данные изъяты>», он <данные изъяты> осуществляет ведение наиболее трудных случаев, <данные изъяты>, что входит в его должностные обязанности и подтверждается <данные изъяты>. При таких обстоятельствах он просит зачесть данный стаж в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном исчислении.
Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии в судебное заседание не явился.
Выслушав объяснения истца, изучив пенсионное дело Александрова А.Ю., исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований.
Положениями ст.ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации гражданам РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства РФ Списками для зачета стажа в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, необходимо, чтобы работа одновременно протекала в должностях, поименованных разделом «Наименование должностей» Списка и в учреждениях, поименованных разделом «Наименование учреждений».
Судом установлено и подтверждается сведениями, имеющимися в трудовой книжке, материалами пенсионного дела, что истец работал:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>) - в должности <данные изъяты>»,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>) - в должности <данные изъяты>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>) - в должности <данные изъяты>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>) - по совместительству в должности <данные изъяты>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 7 месяцев 5 дней) - по совместительству в должности <данные изъяты>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 25 дней) - по совместительству в должности <данные изъяты>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 4 месяца)- в должности <данные изъяты>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 1 месяц 19 дней) - в должности <данные изъяты>,
с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 4 месяца 25 дней) - в должности <данные изъяты>»,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 2 месяца) - в должности <данные изъяты>»,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 года 1 день) - в должности <данные изъяты>».
Решением УПФ РФ в г. Чебоксары ЧР от ДД.ММ.ГГГГ, включены в специальный стаж в календарном порядке следующие периоды работы истца, указанные истцом в иске, как льготные:
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 6 месяцев 18 дней) в должности <данные изъяты>», в связи с тем, что перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в ста работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как года и шесть месяцев, предусмотрены <данные изъяты>,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 6 месяцев 18 дней) в должности врача <данные изъяты>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц 27 дней) в должности оперирующего <данные изъяты>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 4 месяца) по совместительству в должности <данные изъяты>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 7 месяцев 5 дней) по совместительству в должности <данные изъяты>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 2 месяца) в должности <данные изъяты>»,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 года 1 день) в должности <данные изъяты>».
Истец не согласен и счислением указанного стажа в календарном порядке.
Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 21 января 2002 года № 30 «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что нормативно-правовые акты РФ, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются в части, не противоречащей указанным федеральным законам.
При определении специального стажа в спорные периоды по 31 октября 1999 год подлежит применению Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464.
Согласно указанному Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии с данным Списком, а периоды работы после 1 ноября 1999 года, - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066.
Таким образом, исходя из изложенного, учитывая, что истец работал в отделениях, осуществляющих хирургическую помощь, суд считает необходимым зачесть в льготном порядке в стаж работы истца работу в должностях <данные изъяты> в следующие периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 6 месяцев 18 дней) - в должности <данные изъяты>
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц 15 дней) - период нахождения в командировке в <данные изъяты> для оказания практической помощи.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц 27 дней) - в должности <данные изъяты>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 4 месяца) - по совместительству в должности <данные изъяты>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 7 месяцев 5 дней) - по совместительству в должности <данные изъяты>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 25 дней) - по совместительству в должности <данные изъяты>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 4 месяца)- в должности <данные изъяты>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 1 месяц 19 дней) в должности <данные изъяты>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 4 месяца 25 дней) - по совместительству на 0,5 ставки в должности <данные изъяты>».
Период работы истца в должности <данные изъяты> не дает ему право на включение этого периода работы в стаж в льготном исчислении, так как данная работа не связана с оказанием хирургической помощи больным. Однако, указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 4 месяца 25 дней) входит в льготный стаж как работа по совместительству на 0,5 ставки в должности <данные изъяты>».
В настоящее время в силу ст. 187 ТК РФ, введенного в действие с 1 февраля 2002 года, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Истец был направлен работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением места работы и среднего заработка, из которого работодатель в обязательном порядке производит отчисления в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается справкой, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии.
При таких обстоятельствах, периоды прохождения истцом курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц 11 дней) также подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном порядке ( справка № от ДД.ММ.ГГГГ).
По этим же обстоятельствам подлежит включению в специальный стаж в льготном порядке период нахождения истца в командировке в <данные изъяты> с целью оказания практической помощи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( справка № от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с п. 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 «врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня. При таких обстоятельствах период работы истца в должностях:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 2 месяца) - в должности <данные изъяты>»,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 года 1 день) - в должности <данные изъяты>», не может быть засчитан в специальный стаж в льготном порядке. Так, указанное приложение содержит в списке должностей <данные изъяты>, но при этом должность <данные изъяты> в указанный перечень не входит. Работа по совместительству на неполную ставку ( о.5 и 0,25 ставки) с принятием постановления от 22 сентября 1999 г. N 1066 также не может быть включена в специальный стаж в льготном порядке. Данный стаж правомерно включен Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары в специальный стаж в календарном порядке.
Суду представлены копии операционных журналов, приказов о назначении на должность, копии лицевых счетов за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 6 месяцев 18 дней) - в должности <данные изъяты>. Из представленных суду документов усматривается, что в период прохождения <данные изъяты> истец осуществлял работу <данные изъяты>, получал соответствующую заработную плату, оперировал больных. При таких обстоятельствах указанные периоды также подлежат включению в специальный стаж работы в льготном порядке.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления по форме № 3 со всеми необходимыми документами.
Как усматривается из пенсионного дела, представленного суду на обозрение ответчиком, заявление истицы датировано ДД.ММ.ГГГГ. К указанному времени с учетом периодов, подлежащих включению в специальный стаж в льготном порядке стаж работы, необходимый для назначения пенсии у истца имелся.
При изложенных обстоятельствах суд считает необходимым обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения за пенсией с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Включить в специальный трудовой стаж, дающий право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья, населения в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст. 28 Федерального закона от 17 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в льготном порядке из расчета один год за один год и шесть месяцев, периоды работы Александрова А.Ю,:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 6 месяцев 18 дней) - в должности <данные изъяты>»,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 6 месяцев 18 дней) - в должности <данные изъяты>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц 15 дней) - период нахождения в командировке в <данные изъяты> для оказания практической помощи.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц 27 дней) - в должности <данные изъяты>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 4 месяца) - по совместительству в должности <данные изъяты>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 7 месяцев 5 дней) - по совместительству в должности <данные изъяты>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 25 дней) - по совместительству в должности <данные изъяты>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 4 месяца)- в должности оперирующего <данные изъяты>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 1 месяц 19 дней) в должности <данные изъяты>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 4 месяца 25 дней) - по совместительству на 0,5 ставки в должности <данные изъяты>»,
периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц 11 дней).
2. Во включении периодов работы истца:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 2 месяца) - в должности <данные изъяты>»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 года 1 день) - в должности <данные изъяты>, в специальный стаж в льготном порядке, отказать, засчитав эти периоды в стаж работы в календарном порядке.
3. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии назначить Александрову А.Ю, досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ЧР через Калининского районный суд г.Чебоксары в течение 10 дней со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано- в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.А. Арсланова
Решение в окончательной форме изготовлено 8 ноября 2010 года