Дело № 2-3757-2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 ноября 2010 года г. Чебоксары
Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Арслановой Е.А.,
при секретаре Кирилловой Л.В.,
с участием истца Лаврентьевой Э.К., представителя ответчика Енцовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лаврентьевой Э.К. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чебоксары ЧР- Чувашии о назначении досрочной трудовой пенсии но старости,
УСТАНОВИЛ:
Лаврентьева Э.К. обратилась в УПФ РФ в г.Чебоксары с заявлением о признании недействительным решения Управления пенсионного Фонда РФ в г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, обязании УПФ РФ в г. Чебоксары включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периодов ее работы и об обязании УП РФ в г. Чебоксары назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку решением комиссии по пенсионным вопросам УПФ РФ по ЧР в городе Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ ей незаконно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, предусмотренного подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Не согласившись с указанным решением, истец обратилась в суд с данным иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары, в котором просит включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды ее работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы), с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ,( в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- курсы) в должности воспитателя в МОУ «<данные изъяты> №» <адрес>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы.
В судебном заседании истец Лаврентьева Э.К. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным ею в исковом заявлении.
Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Чебоксары Енцова О.В. исковые требования не признала, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в решении УПФ РФ по г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается сведениями трудовой книжки, материалами пенсионного дела, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на <данные изъяты>» <данные изъяты> в ясли саде №. При этом в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - находилась в учебных отпусках ( справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная <данные изъяты>»).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве воспитателя ясли сада № на полную ставку на <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>». При этом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- была в учебном отпуске. ( справка « № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная <данные изъяты>»).
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Лаврентьева Э.К. работает в <данные изъяты>» Управления образования Администрации г. Чебоксары в должности <данные изъяты>. При этом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в учебных отпусках( справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная <данные изъяты>).
В соответствии с решением Управления ПФ в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> №» <данные изъяты> не включены в специальный стаж по причине не отнесения данного учреждения к числу учреждений, предусмотренных списком.
На основании подпункта 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 21 января 2002 года № 30 «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что нормативно-правовые акты РФ, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются в части, не противоречащей указанным федеральным законам.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
Для определения права на включение спорных периодов в стаж, дающий право на назначение пенсии по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в период до 1 ноября 1999 года подлежит применению Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463. В разделе «Наименование учреждений» указанного списка предусматривался такой вид учреждения как «Детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, детские ясли, сады-ясли)», в разделе «Наименование должности» предусматривалась должность «воспитатель».
С 1 ноября 1999 года по 11 ноября 2002 года действовал Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067. В настоящее время действует список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.
ДОУ является дошкольным образовательным учреждением. Основными задачами учреждения являлись обеспечение укрепления и сохранения здоровья детей, углубленное и расширенное изучение предметов гуманитарных, математических, естественных дисциплин в группах детей и др. Таким образом, учреждение выполняло все функции дошкольного образовательного учреждения, в своей деятельности руководствовалось Законом РФ и ЧР «Об образовании».
Лаврентьева Э.К. в спорные периоды осуществляла педагогическую деятельность, занимая должность <данные изъяты>, включенную в Списки. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что несоответствие наименования учреждения, в которых работала истица, наименованиям учреждений, включенным в Списки, не может служить основанием для отказа во включении указанных периодов работы в специальный педагогический стаж.
Таким образом, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> №» <данные изъяты> подлежит включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
В силу ст. 196 КЗоТ РФ, действовавшего до 01 марта 2002 года, работникам, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.
В п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Как следует из материалов пенсионного дела, Лаврентьева Э.К. вышеуказанные в справках пенсионного дела периоды находилась в учебных отпусках.
При таких обстоятельствах, подлежат зачету в специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках с сохранением заработной платы за время работы Лаврентьевой Э.К. в должности <данные изъяты>, <данные изъяты> ясли сада № <данные изъяты>», <данные изъяты> ясли сада <данные изъяты>.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
С учетом удовлетворенной части исковых требований, суд приходит к выводу о том, истица на ДД.ММ.ГГГГ выработала необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в РФ» стаж, в связи с чем следует обязать ответчика назначить истице досрочную трудовую пенсию с момента обращения в Пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Включить в трудовой стаж, дающий право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Лаврентьевой Э.К. в календарном порядке:
-периоды работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> № «<данные изъяты>».
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения в учебных отпусках), с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ,( в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- период нахождения в учебном отпуске) в должности <данные изъяты> №» <данные изъяты>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения в учебных отпусках с сохранением заработной платы.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии назначить Лаврентьевой Э.К. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью по в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального
закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Е.А. Арсланова
Решение в окончательной форме изготовлено 8 ноября 2010 года