Дело №2-2664/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2010 г. г.Чебоксары
Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Спиридонова А.Е.
при секретаре Артемьевой О.А.
с участием представителя истца Петрушкиной А.С. - Плетнева М.А.
представителя ответчика, администрации Калининского района г.Чебоксары, - Савельевой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрушкиной Анны Семеновны к администрации Калининского района г.Чебоксары об обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях,
установил:
Петрушкина А.С. обратилась в суд с иском к администрации Калининского района г.Чебоксары об обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, мотивируя требования тем, что в ХХХ г. Петрушкина А.С. обратилась в администрацию Калининского района г.Чебоксары с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, однако ответчик письмом от ХХХ г. отказал ей в этом со ссылкой на то, что Петрушкина А.С. имела в собственности жилой дом общей площадью ХХХ кв. метров в с.ХХХ района Чувашской Республики, который подарил ХХХ г., в связи с чем не может быть поставлена на учет до истечения 5 лет со дня совершения указанных умышленных действий, направленных на ухудшение жилищных условий. Отказ в постановке истца на учет является незаконным, поскольку переезд истца ХХХ г. рождения в г.Чебоксары в силу ее преклонного возраста и отсутствия в доме в с.ХХХ района Чувашской Республики бытовых удобств явился вынужденной мерой. Петрушкина А.С. является вдовой участника Великой Отечественной войны и на день обращения в администрацию Калининского района г.Чебоксары проживала в квартире ХХХ дома ХХХ по ХХХ г.Чебоксары общей площадью ХХХ кв. метров, где всего проживает ХХХ человека. На основании изложенного Петрушкина А.С. просила суд признать незаконным отказ администрации Калининского района г.Чебоксары поставить Петрушкину А.С. на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, обязать администрацию Калининского района г.Чебоксары поставить Петрушкину А.С. на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях как вдову участника Великой Отечественной войны.
В судебном заседании представитель истца Петрушкиной А.С. - Плетнев М.А. исковые требования поддержал по изложенным основаниям.
Представитель ответчика администрации Калининского района г.Чебоксары - Савельева Е.А. иск не признала по основаниям, изложенным в оспариваемом решении и вновь привела их суду.
Третьи лица: Евдокимов А.В., Евдокимова И.Н., Евдокимов П.А. в судебное заседание не явились.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Петрушкина А.С. является вдовой участника Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением, выданным Управлением социальной защиты населения Администрации Яльчикского района Чувашской Республики от ХХХ г. и пользуется мерами социальной поддержки, установленными Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».
Согласно выписке из лицевого счета от ХХХ г. Петрушкина А.С. с ХХХ г. зарегистрирована и проживает в квартире ХХХ дома ХХХ по ХХХ г.Чебоксары общей площадью ХХХ кв. метров, где всего проживает ХХХ человека: Евдокимов А.В., Евдокимова И.Н., Евдокимов П.А. и сама Петрушкина А.С.
В ХХХ г. Петрушкина А.С. обратилась в администрацию Калининского района г.Чебоксары с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Администрация Калининского района г.Чебоксары письмом от ХХХ г. отказала ей в этом со ссылкой на то, что Петрушкина А.С. имела в собственности жилой дом общей площадью ХХХ кв. метров в с.ХХХ района Чувашской Республики, который подарил ХХХ г., в связи с чем не может быть поставлена на учет до истечения 5 лет со дня совершения указанных умышленных действий, направленных на ухудшение жилищных условий.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.15, ч.1 ст. 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в редакции от 06 мая 2010 года, участникам Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется мера социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ.
Положения п.1 ст. 4 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года №42 «О регулировании жилищных отношений» предусматривают, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право граждане, установленные ст. 15 Федерального закона «О ветеранах», нуждающиеся в улучшении жилищных условий, то есть участники Великой Отечественной воины, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов», постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах».
В соответствии со ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях (в улучшении жилищных условий) признаются, в том числе, собственники жилых помещений или члены семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, а также проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Постановлением администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 15 апреля 2005 г. №129 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления» с 1 марта 2005 года по г. Чебоксары Чувашской Республики учетная норма площади жилого помещения установлена в размере 14,5 кв. м общей площади жилья на человека.
Таким образом следует признать, что Петрушкина А.С. является нуждающейся в жилом помещении.
Действительно, согласно ст.53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
При этом закон не конкретизирует, какие действия граждан следует считать связанными с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Петрушкина А.С. имела в собственности жилой дом ХХХ по ул.ХХХ с.ХХХ района Чувашской Республики, который был ей отчужден ХХХ г.
Между тем, применительно к настоящему спору суд признает тот факт, что переезд истца ХХХ г. рождения в г.Чебоксары в силу ее преклонного возраста и отсутствия в доме в с.ХХХ района Чувашской Республики бытовых удобств явился вынужденной мерой, в связи с чем отчуждение истцом дома нельзя расценивать как намеренное действие, направленное лишь на приобретение права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Так, согласно справки ХХХ Петрушкина А.С. ХХХ
Из технического паспорта на указанный жилой дом следует, что в нем отсутствуют водопровод и канализация.
При таких обстоятельствах отказ администрации Калининского района г.Чебоксары в постановке Петрушкиной А.С. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении является незаконным.
Исковые требования Петрушкиной А.С. следует признать обоснованными.
Руководствуясь ст. ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,
решил:
Признать незаконным отказ администрации Калининского района г.Чебоксары от ХХХ г. поставить Петрушкину Анну Семеновну на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях.
Обязать администрацию Калининского района г.Чебоксары поставить Петрушкину Анну Семеновну на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях как вдову ветерана Великой Отечественной войны.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.Е.Спиридонов
Мотивированное решение составлено 16.09.2010 г.