Дело № 2-4098-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2010года город Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Смирновой Е.Д., при секретаре судебного заседания Быковой Е.Н., с участием истца Прокопьева А.И., его представителя Мастеровой К.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокопьева А.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики о возложении обязанности включить периоды работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
у с т а н о в и л :
Прокопьев А.И. обратился в суд с иском к УПФР в <адрес> о возложении обязанности включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей период службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно, период учебы в Чувашском государственном педагогическом институте им. И.Я. Яковлева, в Арзамасском государственном педагогическом институте им. А.П. Гайдара Горьковской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования тем, что в письме УПФР в г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ ему указали на невключение указанных периодов с подсчет специального стажа, что он считает неправомерным, незаконным и необоснованным, нарушающим его конституционные права, законные права и интересы на социальное обеспечение, при этом ссылаясь на ранее действовавшее и ныне действующее законодательство в области регулирования пенсионных отношений.
В судебном заседании Прокопьев А.И. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, вновь привел их суду, также указал, что принятое УПФР в г. Чебоксары решение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ему не были включены в подсчет специального педагогического стажа периоды службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и учебы в ВУЗах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он считает незаконным и необоснованным, просил обязать ответчика включить указанные периоды в подсчет педагогического стажа календарно и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель истца Мастерова К.И. также поддержала позицию истца Прокопьева А.И., просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Енцова О.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, будучи извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, при этом указала на непризнание исковых требований по основаниям, изложенным в решении Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Прокопьев А.И. ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в г. Чебоксары с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Решением УПФР в г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении Прокопьеву А.И. трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей отказано ввиду отсутствия требуемого специального двадцатипятилетнего стажа.
При этом в специальный педагогический стаж не включены период службы в Вооруженных Силах СССР по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период учебы в Чувашском государственном педагогическом институте им. И.Я. Яковлева, в Арзамасском государственном педагогическом институте им. А.П. Гайдара Горьковской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Списками должностей и учреждений и Правилами не предусмотрено включение в педагогический стаж периода службы в составе Вооруженных Сил и периода учебы.
Записями в военном билете серии НП №, выданного на имя Прокопьева А.И. Чебоксарским городским военным комиссариатом Чувашской АССР ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что Прокопьев А.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Вооруженных Силах СССР по призыву.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 21 января 2002 года № 30 «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что нормативные правовые акты РФ, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются в части, не противоречащей указанным федеральным законам.
В период службы истца Прокопьева А.И. в армии действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением СМ СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, которым предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
При изложенных обстоятельствах период службы истца Прокопьева А.И. в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в его специальный стаж работы.
Истцом также ставится вопрос о включении в подсчет специального педагогического стажа периода обучения в высших учебных заведениях.
Как было указано выше, пунктом 1 постановления Правительства РФ от 21 января 2002 года № 30 «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу указанных федеральных законов применяются в части, не противоречащей указанным федеральным законам.
Соответственно, для определения права на включение спорного периода в стаж, дающий право на назначение пенсии по подпункту 19 пункта 1 статьи 28 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подлежит применению законодательство, действовавшее в этот спорный период.
В соответствии с п. 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 953, п. 3 приложения № 6 к Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 года № 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Согласно справке МОУ Верхнеаккозинская основная общеобразовательная школа Красночетайского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ Прокопьев А.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Верхнее-Аккозинской восьмилетней школе Красночетайского района Чувашской АССР старшим пионервожатым. Этот период признан Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары подлежащим включению в специальный педагогический стаж.
ДД.ММ.ГГГГ Прокопьев А.И. поступил в Чувашский государственный педагогический институт им. И.Я. Яковлева, где он учился по ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Прокопьев А.И. служил в армии по призыву, и после демобилизации с ДД.ММ.ГГГГ восстановлен на второй курс Чувашского государственного педагогического института им. И.Я. Яковлева, где продолжил обучение до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ Прокопьев А.И. переведен в Арзамасский государственный педагогический институт им. А.П. Гайдара Горьковской области, который он окончил ДД.ММ.ГГГГ с присвоением квалификации учителя математики и физики, что подтверждается дипломом серии ЗВ №, выданным Прокопьеву А.И. ДД.ММ.ГГГГ Арзамасским государственным педагогическим институтом им. А.П. Гайдара Горьковской области.
Как следует из записей трудовой книжки Прокопьева А.И., с ДД.ММ.ГГГГ он был назначен учителем физики в Вазьянскую среднюю школу Спасского района Нижегородской области.
Изложенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что непосредственно перед началом обучения в высшем учебном заведении и непосредственно после окончания высшего учебного заведения Прокопьевым А.И. осуществлялась педагогическая деятельность.
Таким образом, руководствуясь п. 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования истца о включении в подсчет специального педагогического стажа периодов учебы в Чувашском государственном педагогическом институте им. И.Я. Яковлева, в Арзамасском государственном педагогическом институте им. А.П. Гайдара Горьковской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней.
Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Прокопьев А.И. с таким заявлением обратился ДД.ММ.ГГГГ. Требуемый двадцатипятилетний стаж с учетом включения вышеперечисленных периодов у истца на день обращения в Управление Пенсионного фонда РФ по г. Чебоксары имелся.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, период службы Прокопьева А.И. в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке, период учебы в Чувашском государственном педагогическом институте им. И.Я. Яковлева, в Арзамасском государственном педагогическом институте им. А.П. Гайдара Горьковской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии назначить Прокопьеву А.И. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: судья Е.Д. Смирнова