2-3865/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 декабря 2010г. г. Чебоксары
Калининский районный суд г. Чебоксары в составе председательствующего судьи Мулеевой С.М.
При секретаре Новиковой З.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГОУ ВПО «Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова» к Борковой З.И., Борковой О.М., Борковой М.М. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании государственной пошлины
у с т а н о в и л:
ФГОУ ВПО «Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова» обратился с иском к Борковой З.И., Борковой О.М. и Борковой М.М. о признании утратившими их права пользования жилым помещением комнатой <адрес> <адрес>, снятии с регистрационного учета Сорокина М.Н и Петровой Е.М. и взыскании государственной пошлины. Исковые требования мотивированы тем, что <адрес> является общежитием, принадлежит ФГОУ ВПО «Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова (далее Университет) на праве оперативного управления. ДД.ММ.ГГГГ Борковой З.И. был выдан ордер № на право занятия жилого помещения в общежитии - комнаты №. С этого времени по настоящее время Боркова З.И. - наниматель и Университет - наймодатель, состоят в отношениях по поводу найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, а именно комнаты <адрес>, в общежитии. Совместно с нанимателем Борковой З.И. в ордер включены и зарегистрированы ее <данные изъяты> Боркова М.М. и Боркова О.М. Ответчики в трудовых отношениях с Университетом не состоят, что является основанием для прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. Также Борковой З.И. с ГУП ЧР «Республиканское управление капитального строительства Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики» был заключен договор коммерческого найма <адрес>, где проживают Боркова З.И. и Боркова М.М.. В связи с прекращением трудовых отношений, проживанием в другом жилом помещении, просят признать ответчиков утратившими право пользования ком. <адрес>, снять с регистрационного учета из указанного жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Статина Е.В.. исковые требования поддержала по указанным основаниям. Просила рассмотреть в пределах заявленных требований, не желая изменять и уточнять данные исковые требования.
Ответчица Боркова З.И. исковые требования не признала, пояснив, что первоначально в ДД.ММ.ГГГГ ее <данные изъяты> была предоставлена комната № в общежитии Университета. После рождения дочери они с согласия администрации переехали в комнату № но ордер на нее оформили только в ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение в общежитии ей было предоставлено в связи с работой в Университете. В ДД.ММ.ГГГГ она заключила договор коммерческого найма на <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ, где в настоящее время проживает вместе с <данные изъяты> Борковой М.М.. Данный договор является срочным, по истечении срока его могут с ней не продлить, в указанной квартире регистрировать лиц, проживающих по договорам найма отказываются, квартплата очень высокая, и она в последующем, при уходе на пенсию не сможет оплачивать коммунальные услуги. Она с членами своей семьи состоит на учете в администрации Калининского района как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. В связи с заключением договора коммерческого найма ее с общей очереди не сняли. В спорной квартире проживает <данные изъяты> Боркова О.М., которая также состоит на учете на улучшение жилищных условий.
Ответчица Боркова О.М. иск не признала, пояснив, что она проживает постоянно в спорной квартире, так же иногда вместе с ней живут <данные изъяты> Боркова З.И. и <данные изъяты> Боркова М.М., которые продолжают оставаться зарегистрированными в спорной квартире, и получают медицинскую помощь по данному адресу, так как их не регистрируют в квартире, предоставленной по договору коммерческого найма. Она в <адрес> не переселилась, так как эта квартира является однокомнатной и они продолжают оставаться нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Представитель ответчиков Носиков Д.А. иск также не признал, и просил в удовлетворении отказать
Ответчица Боркова М.М. в судебное заседание не явилась, представив в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие и не признав исковых требований.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова» (далее Университет) распоряжением Министерства имущественных отношений Чувашской республики №-р от ДД.ММ.ГГГГ было передано в оперативное управление общежитие №, расположенное по адресу: <адрес>.
Данное общежитие в муниципальную собственность не передавалось.
Ордером № от ДД.ММ.ГГГГ Чувашским государственным Университетом имени И.Н. Ульянова Борковой З.Г. предоставлено право занятия в общежитии комнаты <адрес>, с составом семьи из трех человек: Боркова З.И., дочери Боркова О.М. и Боркова М.М..
Согласно поквартирной карточке в настоящее время в указанной квартире значатся зарегистрированными Боркова З.И., Боркова О.М. и Боркова М.М.
В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что Борковой З.И. по договору найма с ГУП ЧР «Республиканское управление капитального строительства Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики» предоставлено по коммерческому найму другое жилое помещение, куда ответчики выехали для проживания, а также на то, что спорное жилое помещение, расположенное в общежитии предоставлено было работнику Университета Борковой З.И., которая приказом ректора Университете № от ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы по собственному желанию. Члены ее семьи в трудовых отношениях с Университетом не состоят.
Постановлением Кабинета Министров ЧР от 23.10.2008 N 322 "Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования гражданам, состоящим в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также отдельным категориям граждан на условиях возмездного пользования» (в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР от 27.01.2009 N 5, от 10.06.2009 N 189, от 11.11.2009 N 359) определен порядок и условия предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования по договору найма гражданам, состоящим в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также отдельным категориям граждан, установленным настоящим Положением, на условиях возмездного пользования.
Согласно данного Постановления жилые помещения государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования предоставляются по договорам найма во временное владение и возмездное пользование без права приватизации, они не подлежат отчуждению и обмену. Данные жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, подавшим в межведомственную комиссию по предоставлению жилых помещений государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования заявление о предоставлении жилого помещения во временное владение и возмездное пользование.
Как видно из исследованного в судебном заседании Договора коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ заключенного на основании решения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №№ наймодатель ГУП ЧР «Республиканское управление капитального строительства Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики» передает, а наниматель Боркова З.И. принимает во временное владение и возмездное пользование жилое помещение в многоквартирном доме государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования без права приватизации, расположенное по адресу <адрес>. Срок действия данного договора установлен на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Положениями частей 2 и 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые подлежат применению и к отношениям по пользованию специализированным жилым помещением, установлено право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма, то есть на односторонний отказ от исполнения договора.
В случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и тем самым отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда.
В связи с этим юридическими значимыми и подлежащими доказыванию при разрешении данного спора должны были являться факты добровольного и фактического выбытия ответчиков из комнаты N №, расположенной в общежитии по адресу:<адрес>, в другое место жительства, отказ от прав и обязанностей в отношении указанной комнаты.
Однако таких обстоятельств судом по данному делу установлено не было, из пояснений ответчиков следует, что член семьи Борковой З.И. - Боркова О.М. продолжает проживать в общежитии и оплачивать коммунальные и иные обязательные платежи, связанные с проживанием в нем, эти обстоятельства не отрицались и представителем истца. По пояснению Борковой З.И. и Борковой О.М. они также пользуются спорной комнатой в общежитии, будучи зарегистрированы в ней, получают по указанному адресу медицинскую помощь, вызывают врача по этому адресу, так как по новому месту жительства, медицинская помощь им не предоставляется.
Факт же заключения срочного договора коммерческого найма иного жилого помещения сам по себе не может свидетельствовать ни о выбытии ответчиков из ранее занимаемого жилого помещения, ни об их отказе от прав на это жилое помещение, то есть приобретение другого жилого помещения по договору коммерческого найма нанимателем по договору найма специализированного жилого помещения не имеет абсолютного значения и должно оцениваться судом с учетом других доказательств, свидетельствующих о намерении лица выехать в другое место жительства.
Кроме того, запрет на предоставление специализированного жилого помещения (в том числе общежития) гражданам, которые обеспечены жилым помещением в соответствующем населенном пункте (часть 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации), не означает запрета на пользование таким жилым помещением, если впоследствии у нанимателя или членов его семьи, которым оно было предоставлено, окажется на условиях договора коммерческого найма другое жилое помещение по основаниям, допускаемым законом.
Администрацией Калининского района г. Чебоксары в суд представлена копия учетного дела семьи Борковой З.И., состоящей на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении в составе 3 человек с ДД.ММ.ГГГГ в списке «общий», из которого видно, что они не сняты с учета лиц, нуждающихся в жилом помещении в связи с заключением договора коммерческого найма на другое жилое помещение.
Согласно статье 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 12 части 1 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до введения в действие с 1 марта 2005 года Жилищного кодекса Российской Федерации, не могли быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 этого Кодекса (выселение из служебных жилых помещений), одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.
Как установлено судом Боркова З.И. с <данные изъяты> Борковой М.М. ДД.ММ.ГГГГ г. рождения и <данные изъяты> Борковой О.М. ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживают в спорном жилом помещении, предоставленном в ДД.ММ.ГГГГ ее <данные изъяты> Боркову М.Е., который <данные изъяты> с Борковой З.И. в ДД.ММ.ГГГГ году выехал из указанного жилого помещения, а она осталась проживать в нем с <данные изъяты> детьми.
Эти обстоятельства, свидетельствуют о том, что до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, она являлась одинокой матерью с проживающими вместе с ней несовершеннолетними детьми и ее выселение без предоставления другого жилого помещения не допускалось законом, так как она подпадала под действие пункта 12 части 1 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР.
Также согласно справки Университета Боркова З.И. в настоящее время работает в ФГОУ ВПО «Чувашский государственный университет имени И.Н.Ульянова»
Вышеуказанное свидетельствует о том, что оснований для признания семьи Борковой З.И., Борковой М.М., Борковой О.М., утратившей право пользования комнатой <адрес>, снятии с регистрационного учета не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ суд
Р е ш и л :
В удовлетворении иска ФГОУ ВПО «Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова» к Борковой З.И., Борковой О.М., Борковой М.М. о признании утратившими право пользования жилым помещением в <адрес>, снятии с регистрационного учета, взыскании государственной пошлины отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья С.М.Мулеева
Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2010г.