Дело № 2-4602-2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2010 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре Антоновой Н.Ю., с участием представителя истца Чернышева И.И. и 3-их лиц Кочневой И.И. и Кочнева С.И. -Таратиной Т.Г., представителя ответчика администрации Калининского района г.Чебоксары Евдокимовой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернышева ДД.ММ.ГГГГ к администрации <адрес> о признании неправомерным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях,
установил :
Чернышев И.И. обратился в суд с иском к администрации <адрес> о признании неправомерным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, мотивируя требование тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в администрацию <адрес> о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как участника Великой Отечественной войны. Ответчик письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказал ему в этом со ссылкой на то, что он имел на праве собственности однокомнатную <адрес> общей площадью № кв.м. <адрес>, которую ДД.ММ.ГГГГ продал, то есть был обеспечен жильем, в связи с чем может быть поставлен на учет не ранее, чем через пять лет со дня совершения действий для приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях. Отказ в постановке истца на учет является незаконным, поскольку Чернышев И.И. является участником Великой Отечественной войны, имеет лишь право пользования в <адрес>, принадлежащей на праве собственности его дочери, в которой проживают четыре человека: истец, дочь К.И., внук К., правнук истца К.Н., площадь квартиры составляет № кв.м., на одного человека приходится 13 кв.м.
В судебное заседание истец Чернышев И.И., извещенный надлежащим образом, в суд не явился, решен вопрос о рассмотрении дела без его участия.
В судебном заседании представитель истца Чернышева И.И. и третьих лиц Кочневой И.И., Кочнева С.И. -Таратина Т.Г. поддержала исковые требования истца по изложенным в нем основаниям, и вновь привела их суду.
Представитель ответчика администрации Калининского района г. Чебоксары Евдокимова Т.В. просила в иске отказать по основаниям, изложенным в решении об отказе в постановке на учет.
Третьи лица Кочнева И.И., Кочнев С.И., извещенные надлежащим образом, в суд не явились, решен вопрос о рассмотрении дела без их участия.
Представитель Министерства здравоохранения и социального развития ЧР, также извещенный надлежащим образом, в суд не явился, решен вопрос о рассмотрении дела без их участия.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Чернышев И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является участником Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением, выданным Отделом социальной защиты населения администрации <адрес> Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ, и пользуется мерами социальной поддержки, установленными ст.23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».
На основании справки серии МСЭ-2007 № Чернышев И.И. является инвалидом <данные изъяты> группы по зрению (л.д.4).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Чернышев И.И. продал принадлежащую ему <адрес> Кр.Т.. (л.д.11-12).
Согласно выписке из лицевого счета в <адрес> общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м. <адрес> зарегистрированы К.И., К., Чернышев И.И. и К.Н. На каждого проживающего и зарегистрированного в указанном жилом помещении приходится по 13 кв.м. Собственником указанной квартиры является К.И.
ДД.ММ.ГГГГ Чернышев И.И. обратился в администрацию <адрес> с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении со ссылкой на то, что он ДД.ММ.ГГГГ продал принадлежавшую ему <адрес> общей площадью № кв.м. в <адрес>, в связи с чем может быть поставлен на учет не ранее, чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.15, ч.1 ст. 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в редакции от 06 мая 2010 года, участникам Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется мера социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ.
Положения п.1 ст. 4 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года №42 «О регулировании жилищных отношений» предусматривают, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право граждане, установленные ст. 15 Федерального закона «О ветеранах», нуждающиеся в улучшении жилищных условий, то есть участники Великой Отечественной воины, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов», постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах».
В соответствии со ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях (в улучшении жилищных условий) признаются, в том числе, собственники жилых помещений или члены семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Постановлением администрации <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления» с ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> Республики учетная норма площади жилого помещения установлена в размере 14,5 кв. м общей площади жилья на человека.
В ходе судебного заседания установлено, что на праве собственности Чернышев И.И. жилого помещения не имеет, имеет только право пользования в <адрес> общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м. в <адрес>, в которой также зарегистрированы К.И., К., К.Н.
Таким образом, следует признать, что Чернышев И.И. является нуждающимся в жилом помещении, поскольку в указанной квартире на каждого проживающего приходится по 13 кв.м.
Действительно, согласно ст.53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
При этом закон не конкретизирует, какие действия граждан следует считать связанными с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Применительно к настоящему спору суд признает очевидным тот факт, что в силу своего преклонного возраста и инвалидности первой группы Чернышев И.И. не мог не испытывать трудностей, проживая один в квартире г. Канаш. Представленными суду документами подтверждено ухудшение здоровья истца, а также тот факт, что за ним необходимо постоянное наблюдение и уход, в связи с чем продажу принадлежавшей ему квартиры нельзя расценивать как намеренное действие, направленное лишь на приобретение права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.
При таких обстоятельствах отказ администрации Калининского района г.Чебоксары в постановке Чернышева И.И. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении является незаконным.
С учетом изложенного, исковые требования следует признать обоснованными.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконным отказ администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в постановке Чернышева И.И. на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях.
Обязать администрацию <адрес> поставить Чернышева И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики путем подачи кассационной жалобы в течение десяти дней с момента составления мотивированного решения суда через Калининский районный суд г. Чебоксары.
Судья А.В. Мартьянова