Дело № 2-4274-2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 декабря 2010 года г.Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Алексеева Д.В.,
при секретаре судебного заседания Михайловой А.Л.,
с участием истца Низова Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Низова Л.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, и возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № Низову Л.Н. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по тем основаниям, что фактическая продолжительность специального стажа Низова Л.Н. на дату обращения за пенсией, то есть ДД.ММ.ГГГГ, составила <данные изъяты> дня, при требуемой продолжительности специального стажа <данные изъяты> лет.
В решении изложено, что в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей Правилами исчисления периодов указанной работы (утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), в специальный стаж подлежат включению следующие периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>
Приведены периоды, не подлежащие включению в специальный стаж:
с ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, поскольку учреждение не отнесено к числу учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии со Списком;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ период нахождения на курсах повышения квалификации в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Низов Л.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары об обязании включения в специальный стаж указанных периодов работы по тем основаниям, что <данные изъяты> относилось к категории учреждений, указанной в списке как общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы) государственных и муниципальных организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет).
Просил также обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня его обращения с соответствующим заявлением.
В судебном заседании Низов Л.Н. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представив письменное заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором также просил отказать в удовлетворении требований Низова Л.Н. по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа об отказе в назначении пенсии.
Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона, гражданам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 21 января 2002 года № 30 «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что нормативные правовые акты РФ, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу указанных федеральных законов применяются в части, не противоречащей указанным законам.
Как видно из трудовой книжки и пенсионного дела Низова Л.Н., он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты> в <данные изъяты>
По справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, Низов Л.Н. работает в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.
По имеющейся в пенсионном деле справке, <данные изъяты> переименована ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрации Московского района г.Чебоксары № в <данные изъяты>, затем - ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Московского района г.Чебоксары № в <данные изъяты> затем, согласно свидетельству ИФНС от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано как <данные изъяты>
Во все периоды организационно-правовой формой <данные изъяты> являлись <данные изъяты> либо <данные изъяты>.
Действовавшим с 01 января 1992 года Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию по выслуге лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463), в разделе «Наименование учреждений» предусматривался такой вид учреждения как «Школы и школы-интернаты всех типов и наименований», в разделе «Наименование должности» предусматривалась должность учителя.
Аналогичным образом, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781), в разделе «Наименование учреждений» предусматривается такой вид учреждения как «Школы всех наименований», в разделе «Наименование должности» предусматривается должность учителя.
Ввиду изложенного отказ во включении в специальный стаж периода работы в <данные изъяты> является неправомерным. Данный период необходимо включить в стаж работы Низова Л.Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Подлежит включению в стаж и период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781), отсутствуют какие-либо ограничения в части включения в спецстаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работника на курсы повышения квалификации ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, из которого производятся отчисления в Пенсионный фон РФ. Истец в спорный период работал в должности <данные изъяты>, а в силу специальных нормативных актов обязательным условием возможности выполнения указанной работы является повышение квалификации <данные изъяты> работника.
Со включением в стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ) у истца Низова Л.Н. на указанную им дату - ДД.ММ.ГГГГ имелся необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, в связи с чем требование истца о назначении пенсии с указанной даты подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
Р Е Ш И Л:
Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии обязанность по включению в стаж работы Низова Л.Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» -
период работы в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии обязанность по назначению Низову Л.Н. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи кассационной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение десяти дней с момента составления мотивированного решения суда.
Судья Д.В.Алексеев
Мотивированное решение изготовлено 10 декабря 2010 года.