Дело № 2-4183/2010
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 ноября 2010 г. г.Чебоксары
Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Спиридонова А.Е.
при секретаре Артемьевой О.А.
с участием прокурора Серебряковой И.А.
представителя третьего лица ИФНС по г.Чебоксары - Михайлова К.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Московского района г.Чебоксары к обществу с ограниченной ответственностью «ЧувашЛото» о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр, обязании прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр,
установил:
Прокурор Московского района г.Чебоксары обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЧувашЛото» о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр, обязании прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр.
Требования мотивировал тем, что в результате проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки соблюдения ООО «ЧувашЛото» законодательства о лотереях выявлен факт осуществления ООО «ЧувашЛото» деятельности по организации и проведению азартных игр. В нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, установлено оборудование в количестве 30 единиц, предназначенное для проведения лотереи, однако ООО «ЧувашЛото» под видом проведения лотереи фактически организует и проводит азартные игры.
На основании положений Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», Закона Чувашской Республики «О запрещении деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Чувашской Республики», устанавливающих ограничения в осуществлении данной деятельности, прокурор Московского района г.Чебоксары просил признать незаконной и обязать прекратить деятельность ООО «ЧувашЛото» по организации и проведению азартных игр.
Указал, что деятельностью ООО «ЧувашЛото» нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, что, в силу ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ, является основанием для предъявления иска прокурором.
В судебном заседании помощник прокурора Московского района г.Чебоксары Серебрякова И.А. иск поддержала по изложенным в нем основаниям и вновь привела их суду.
Представитель третьего лица - Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары просил исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «ЧувашЛото» в судебное заседание не явился, о причинах не явки суду не сообщил.
С согласия явившихся участников судопроизводства дело рассмотрено без участия представителя ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Московского района города Чебоксары совместно с инспекцией ЦБПСПР и ИАЗ МВД по Чувашии проведена проверка соблюдения федерального законодательства в ООО «ЧувашЛото», в результате которой выявлено нарушение требований Федерального закона от 29.12.2006 года №244 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр».
Установлено, что ООО «ЧувашЛото» зарегистрировано в Инспекции ФНС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. В соответствии п. 2 ст.4 Устава ООО «ЧувашЛото» следует, что одним из видов деятельности данного общества является организация и проведение азартных игр и пари, в том числе с использованием игровых столов и иного игрового оборудования.
В настоящее время ООО «ЧувашЛото» занимает нежилое помещение по адресу: <адрес>, на основании договора субаренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «АмиКо».
В указанном помещении установлены лотерейные оборудования без купюроприемников в количестве 30 единиц. Как следует из данных технического паспорта оборудования, последнее предназначено для проведения лотереи.
Из пояснений генерального директора Александровой А.А. следует, что в клубе реализуется полиграфическая продукция «Госпожа Удача» стоимостью 100 руб. При покупке полиграфической продукции в лотерейное оборудование заносится сумма, равная номиналу стоимости, далее игра продолжается на лотерейном оборудовании.
Опрошенный в ходе проведенной проверки гражданин В пояснил, что он находясь ДД.ММ.ГГГГ в лотерейном клубе по адресу <адрес> играл на игровых автоматах, никакую лотерею «Госпожа Удача» ему в клубе не предлагали, он ее не приобретал. Придя в клуб он передал оператору 100 руб., который получив деньги соответствующим ключом включил автомат, начислив ему 100 баллов. На экране автомата изображен ряд игр. Механизм игры заключается в нажатии пусковой кнопки, при котором при совпадении изображений происходит выигрыш денежной суммы.
Указанный механизм также подтверждается пояснениями оператора -кассира ООО «ЧувашЛото» А
Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что
автоматы, используемые ООО «ЧувашЛото» в лотерейном клубе по адресу: <адрес>, являются игровыми автоматами.
Следовательно ООО «ЧувашЛото» под видом проведения стимулирующей лотереи по вышеуказанному адресу фактически организовала и проводит азартные игры.
Согласно п.п. 9,11 Условий проведения Всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «Госпожа Удача», организатор лотереи обязан обеспечить раздельный учет и хранение призового фонда лотереи; организатор информирует участников о правилах участия в лотерее путем размещения необходимой информации в средствах массовой информации. Проверкой установлено, что вышеперечисленные условия «ЧувашЛото» систематически не выполняются, на время проверки правила участия в лотерее в средствах массовой информации не размещены.
Федеральным законом от 29 декабря 2008 года № 244 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.
В статье 5 данного Закона указано, что деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными актами Российской Федерации. Игорные заведения могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном вышеназванным Законом.
Статьей 9 этого же закона предусмотрено создание игорных зон на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край и Ростовская область.
Законом Чувашской Республики от 29 марта 2007 года №1 «О запрещении деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Чувашской Республики» на территории Чувашской Республики с 1 июля 2007 года запрещено осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах, тотализаторах и игровых автоматов.
Вышеназванный Закон Чувашской Республики принят в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан, а потому нарушение его требований является фактическим нарушением прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 29 декабря 2006
года № 244 «О государственном регулировании деятельности по организации
и проведению азартных игр» государственное регулирование деятельности
по организации и проведению азартных игр осуществляется путем
выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих
деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением
законодательства.
Согласно ст. 12 ГК РФ прекращение или изменение правоотношений является одним из видов защиты гражданских прав.
На основании изложенного исковые требования являются правомерными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст.194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ,
решил:
Признать незаконной деятельность общества с ограниченной ответственностью «ЧувашЛото» по организации и проведению азартных игр.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЧувашЛото» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.Е.Спиридонов
Мотивированное решение составлено 01.12.2010г.