об обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы

Дело № 2-895-11

Именем Российской Федерации

31 января 2011 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре судебного заседания Антоновой О.Г., с участием истца Родионовой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Родионовой Л.Н. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии об обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

у с т а н о в и л :

Родионова Л.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к
Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии об обязании включить в педагогический стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя чувашского языка и литературы в УВК на базе средней общеобразовательной школы №, МОУ «Учебно-воспитательный комплекс - школа №» и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о ее назначении, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Мотивировано тем, что Решением начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ № Родионовой Л.Н. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией (ДД.ММ.ГГГГ). При этом в специальный стаж не включены вышеуказанные периоды работы, считает отказ в этой части незаконным.

В судебном заседании истица Родионова Л.Н. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, и вновь привела их суду.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Республики - Чувашии Ванеркин А.Н., действующий по доверенности, представил заявление о рассмотрении дела без их участия, исковые требования истца не признают по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы гражданского дела и пенсионного дела Родионовой Л.Н., суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона, гражданам, не менее 25-ти лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

По сведениям трудовой книжки истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя чувашского языка и литературы в УВК на базе средней общеобразовательной школы №, МОУ «Учебно-воспитательный комплекс - школа №».

Между сторонами отсутствует спор по наименованию должности «учителя», в которой работала истица в указанные периоды в УВК на базе средней общеобразовательной школы № и МОУ «Учебно-воспитательный комплекс - школа №».

Однако, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, действующих на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной пенсии и на момент рассмотрения дела судом, в разделе «Наименование учреждений» такое учреждение как - УВР МУО «Учебно-воспитательный комплекс на базе средней общеобразовательной школы №, МУО «Средняя школа - лицей №», в МУО «Учебно-воспитательный комплекс- школа №» <адрес> не предусмотрено.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2002 года № 30 «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу указанных федеральных законов применяются в части, не противоречащей указанным федеральным законам.

Таким образом, для определения права на включение спорных периодов в стаж, дающий право на назначение пенсии по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подлежит применению в период до 01 ноября 1999 года Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, где в разделе «Наименование учреждений» предусматривался такой вид учреждения как «школы всех типов и наименований».

Судом установлено, что постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № зарегистрировано муниципальное учреждение образования «Учебно-воспитательный комплекс на базе средней общеобразовательной школы № <адрес>.

Согласно Устава указанного учреждения, УВК является муниципальным учреждением образования при Чебоксарской средней школе №, задачами которого является обучение и воспитание детей и др.

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № изменен статус учебно-воспитательного комплекса - школа № на статус школы-лицея, утверждено Положение об общеобразовательной средней школе-лицее №.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Устава МУО «Учебно-воспитательный комплекс-школа №» в новой редакции на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно указанного Устава учреждение является муниципальным учреждением образования, созданное на базе средней школы № <адрес>.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в ходе перерегистрации наименований учреждения, само муниципальное образовательное учреждение вне зависимости от его наименований выполняло все функции образовательного учреждения, осуществляло образовательный процесс, реализовывало стандартную образовательную программу по учебным планам, утвержденным Министерством образования Российской Федерации, то есть функционировало как образовательное учреждение. В результате переименования учреждения обязанности истицы не изменялись.

В связи с этим наименование образовательного учреждения - «Учебно-воспитательный комплекс на базе средней общеобразовательной школы №» <адрес>, МОУ «Учебно-воспитательный комплекс-школа №» <адрес> не препятствует включению периодов работы истицы в данных учреждениях в специальный педагогический стаж. Несоответствие наименования учреждения, в котором работала истица наименованиям учреждений, включенных в Список, само по себе не может служить основанием для отказа во включении указанного периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Несвоевременное приведение работодателем учреждения в соответствие с требованиями закона также не может являться основанием для отказа в защите пенсионных прав.

На основании изложенного, вышеназванные периоды работы истицы в должности учителя чувашского языка и литературы в УВК на базе средней общеобразовательной школы №, МОУ «Учебно-воспитательный комплекс - школа №» подлежат включению в специальный педагогический стаж.

Истица просит возложить на Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> ЧР - Чувашии обязанность назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган - с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С учетом удовлетворенной части исковых требований, на ДД.ММ.ГГГГ Родионова Л.Н. имеет необходимый 25-летний специальный педагогический стаж, следовательно, с указанного дня ей должна быть назначена выплата досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии включить Родионовой Л.Н. в специальный педагогический стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя чувашского языка и литературы в УВК на базе средней общеобразовательной школы №, МОУ «Учебно-воспитательный комплекс - школа №»

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии назначить Родионовой Л.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение десяти дней со дня вынесения судом решения.

Судья: А.В. Мартьянова