Дело № 2-717-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2011 года город Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Смирновой Е.Д., при секретаре судебного заседания Быковой Е.Н., с участием истца Маловой З.Н., представителей третьих лиц МОУ «СОШ №» Ивановой Л.А., Управления образования администрации г. Чебоксары Потаповой Е.А., представителя ответчика Енцовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маловой З.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики о возложении обязанности включить период работы в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
у с т а н о в и л :
Малова З.Н. обратилась в суд с иском к УПФР в г. Чебоксары Чувашской Республики о возложении обязанности включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя немецкого языка в МОУ «СОШ №» на в педагогический стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней.
Исковые требования мотивировала тем, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ своим решением отказал ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией. При этом, необоснованно не включил в специальный стаж вышеуказанный период. Указала, что данное решение является незаконным и необоснованным, нарушающим её конституционные права, законные права и интересы на социальное обеспечение, поскольку в спорный период она была занята работой по своей должности на полную ставку. Так, ей был протарифицирован ещё 1 час кружка, приказ о котором не был передан в управление образования и это время работы ей не оплачивалось.
Истец Малова З.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, и вновь привела их суду.
Представитель ответчика Енцова О.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары относительно периода, не включенного в специальный стаж истца, является правильным.
Представители третьих лиц директор МОУ «СОШ №» Иванова Л.А., Управления образования администрации г. Чебоксары Потапова Е.А., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования полагали подлежащими удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения установленного законом возраста назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ст. 55 ФЗ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет (досрочную трудовую пенсию).
ДД.ММ.ГГГГ Малова З.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары с заявлением о назначении пенсии.
Решением УПФР в г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ей отказано ввиду отсутствия требуемого 25-летнего специального педагогического стажа.
При этом в подсчет специального стажа не включен период работы истца в должности учителя немецкого языка в МОУ «Общеобразовательная средняя школа №», МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не выполняется условие п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подп. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из копии трудовой книжки Маловой З.Н. видно, что она ДД.ММ.ГГГГ принята в среднюю школу № преподавателем немецкого языка, где работает по настоящее время.
Согласно справке директора МОУ «СОШ №» постановлением главы администрации Ленинского района г. Чебоксары от 06 июля 1994 года № 412/6 средняя школа № переименована в Муниципальное образовательное учреждение «Общеобразовательная средняя школа №»; постановлением главы администрации Ленинского района г. Чебоксары от 06 апреля 1999 года № 441 в Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № города Чебоксары»; приказом управления образования администрации г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № - в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № города Чебоксары».
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подп. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2003 года № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы учителям 5-11 (12) классов общеобразовательных учреждений установлена в 18 часов в неделю; учителям 1-4 классов общеобразовательных учреждений - 20 часов в неделю (абз. 6 п. 2).
Малова З.Н., будучи преподавателем немецкого языка, является учителем 5-11 классов, в связи с чем норма часов её преподавательской работы составляет 18 часов в неделю.
При обращении в УПФР в г. Чебоксары с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии истцом ответчику была предоставлена уточняющая справка МОУ «СОШ №» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой Малова З.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на 0, 94 ставки.
Директор МОУ «СОШ №» Иванова Л.А. в судебном заседании пояснила, что выдача справки соответствующего содержания была обусловлена тем, что приказ о тарификации Маловой З.Н. с ДД.ММ.ГГГГ 1 часа кружка «Немецкий язык для маленьких» в 3Б классе не был доведен до Управления образования администрации г. Чебоксары и за этот час работы заработная плата истцу не выплачивалась. В этой связи указанный 1 час работы Маловой З.Н. не был включен в тарификационный список.
Представитель Управления образования администрации г. Чебоксары Потапова Е.А. подтвердила, что упомянутый приказ в Управление не поступал.
Вместе с тем, со стороны третьего лица МОУ «СОШ №» представлены следующие приказы:
от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому учителю немецкого языка Маловой З.Н. на 2004-2005 учебный год установлена нагрузка: 11 часов в 5-11 классах, 1 час - в 4 классе;
от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому учителю немецкого языка Маловой З.Н. распределена кружковая работа: 1 час - немецкий для малышей; 2 часа - немецкий для старшеклассников;
от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому учителю немецкого языка Маловой З.Н. с ДД.ММ.ГГГГ протарифицировано 2 часа уроков немецкого языка в 5Б классе;
от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому учителю немецкого языка Маловой З.Н. с ДД.ММ.ГГГГ протарифицирован 1 час кружка «Немецкий язык для маленьких» в 3Б классе.
Несмотря на то, что истец выполняла преподавательскую работу в младших классах (в 4 классе), у учителей которых ставка заработной платы составляет 20 часов в неделю, согласно Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 года № 94 с учетом дополнений и изменений, внесенных приказом Госкомитета СССР по народному образованию от 08 июня 1990 года № 400, учителям групп для занятий по иностранным языкам в начальных классах общеобразовательных школ ставка заработной платы выплачивается за 18 часов в неделю (п. 87).
Относительно кружковой работы истца в младших классах, то норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы педагогам дополнительного образования установлена 18 часов в неделю (абз. 6 п. 2 постановления Правительства РФ от 03 апреля 2003 года № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников»).
Таким образом, норма часов преподавательской работы истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 18 часов в неделю, т.е. ставку заработной платы учителя 5-11 классов.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней.
Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Малова З.Н. с таким заявлением обратилась ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом того, что норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы, у неё имелась за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ, принимая во внимание имеющиеся в материалах дела уточняющие справки о том, что истец в МОУ «СОШ №» работает на полную ставку по настоящее время, суд считает возможным обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары Чувашской Республики включить период работы Маловой З.Н. в должности учителя немецкого языка МОУ «Общеобразовательная средняя школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: судья Е.Д. Смирнова