Дело №2-455/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 января 2011 г. г.Чебоксары
Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики
под председательством судьи Спиридонова А.Е.
при секретаре Бугровой Е.А.
с участием представителя истца Государственного учреждения «Центр занятости населения города Чебоксары» - Пушкиной Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения «Центр занятости населения города Чебоксары» к Андрееву ФИО5 о возмещении финансовой помощи на осуществление предпринимательской деятельности,
установил:
ГУ «Центр занятости населения города Чебоксары» обратился в суд с иском к Андрееву Д.Н. о возмещении финансовой помощи на осуществление предпринимательской деятельности, мотивировав свои требования следующим. ДД.ММ.ГГГГ в Государственное учреждение Центр занятости города Чебоксары Государственной службы занятости Чувашской Республики обратился Андреев Д.Н. с целью поиска подходящей работы и в соответствии с Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» был признан безработным, с одновременным назначением пособия по безработице. ДД.ММ.ГГГГ от Андреева Д.Н. поступило заявление о предоставлении ему государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан. ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Республиканской целевой программой дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики на 2009 г., утвержденной Постановлением Кабинета министров ЧР от 31 декабря 2008 г. № 418, между Андреевым Д. Н. и ГУ «Центр занятости населения города Чебоксары» был заключен договор о содействии предпринимательской деятельности и самозанятости, согласно которому Андреев Д.Н. обязуется организовать деятельность пассажирского транспорта, подчиняющегося расписанию, при содействии Центра. Договором был установлен срок его действия до ДД.ММ.ГГГГ Согласно п. 2.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ № Андреев Д.Н. обязался зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя; подготовить бизнес-план, предоставлять ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом Центру документы, подтверждающие произведенные им затраты на осуществление предпринимательской деятельности, реализацию самозанятости затраты с приложением подтверждающих документов (товарных, кассовых чеков, счет-фактур и пр.), а так же осуществлять предпринимательскую деятельность, реализацию самозанятости не менее одного года. Андреевым Д.Н. был подготовлен и предоставлен в Центр бизнес-план на осуществление предпринимательской деятельности, так же им было получено свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя. Бизнес-план Андреева Д.Н. был рассмотрен и одобрен рабочей группой на заседании комиссии по рассмотрению технико-экономических обоснований проектов (бизнес-планов). На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №фп/09 и в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ № Андрееву Д.Н. были перечислены денежные средства в размере <данные изъяты> рублей. Однако, в нарушение п. 2.1 договора Андреев Д.Н. не предоставлял соответствующие документы, подтверждающие произведенные им затраты на осуществление предпринимательской деятельности, реализацию самозанятости, чем нарушил обязательство, которое является главной составляющей правоотношения по договору о содействии предпринимательской деятельности, реализации самозанятости от 13 мая 2009 г. № 5. Иными словами финансовая помощь выделялась на цели, обозначенные в договоре, и ее предоставление было обусловлено обязательствами, принятым на себя Андреевым Д.Н. по договору. ДД.ММ.ГГГГ Андрееву Д.Н. было направлено письмо с требованием вернуть ГУ «Центр занятости населения города Чебоксары» денежные средства, выделенные виде финансовой помощи в размере <данные изъяты> руб. Однако данное письмо оставлено ответчиком без внимания. В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Согласно ст. 310 ГК РФ не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом. На основании изложенного ГУ «Центр занятости населения города Чебоксары» просило взыскать с Андреева Д.Н. полученные денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.
В судебном заседании представитель истца Государственного учреждения «Центр занятости населения города Чебоксары» - Пушкина Н.В. иск поддержала по изложенным основаниям и вновь привела их суду.
Ответчик Андреев Д.Н. в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Андреев Д.Н. ДД.ММ.ГГГГ был в установленном порядке зарегистрирован в качестве безработного в ГУ «Центр занятости города Чебоксары».
ДД.ММ.ГГГГ от Андреева Д.Н. поступило заявление о предоставлении ему государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан.
При этом в заявлении содержалось письменное обязательство возвратить полученные денежные средства в случае нарушения обязательств, предусмотренных условиями предоставления государственной услуги.
15 июля 2009 г., в соответствии с Республиканской целевой программой дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики на 2009 г., утвержденной Постановлением Кабинета министров ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №, между Андреевым Д. Н. и ГУ «Центр занятости населения <адрес>» был заключен договор о содействии предпринимательской деятельности и самозанятости, согласно которому Андреев Д.Н. обязуется организовать деятельность пассажирского транспорта, подчиняющегося расписанию, при содействии Центра.
Программой предусмотрено, что реализация мероприятия «Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан» осуществляется на основании договоров, заключенных между государственным учреждением центром занятости города (района) и безработным гражданином и финансируется совместно за счет средств федерального и республиканского бюджета.
При этом, согласно Правилам предоставления средств из республиканского бюджета ЧР на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, утвержденных постановлением Кабинета Министров ЧР от 23 декабря 2008 г. № 392, предоставление финансовых средств безработным гражданам осуществляется в размере годового причитающегося пособия по безработице конкретному безработному гражданину на основе заключенного договора с государственным учреждением на приобретение необходимого оборудования инструмента и инвентаря для осуществления предпринимательской деятельности.
Договором был установлен срок его действия до ДД.ММ.ГГГГ
Согласно п. 2.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ № Андреев Д.Н. обязался зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя; подготовить бизнес-план, предоставлять ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом Центру документы, подтверждающие произведенные им затраты на осуществление предпринимательской деятельности, реализацию самозанятости затраты с приложением подтверждающих документов (товарных, кассовых чеков, счет-фактур и пр.), а так же осуществлять предпринимательскую деятельность, реализацию самозанятости не менее одного года.
В свою очередь Центр обязался предоставить информацию об условиях выделения Центром финансовой помощи, связанной с вышеуказанными затратами, а так же выделить денежные средства в виде финансовой помощи на реализацию предпринимательской деятельности, реализацию самозанятости в размере годового пособия по безработице, причитающегося безработному гражданину, в том числе предоставить информацию по вопросам подготовки технико-экономического обоснования бизнес-плана.
Андреевым Д.Н. был подготовлен и предоставлен в Центр бизнес-план на осуществление предпринимательской деятельности, так же им было получено свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя.
Бизнес-план Андреева Д.Н. был рассмотрен и одобрен рабочей группой на заседании комиссии по рассмотрению технико-экономических обоснований проектов (бизнес-планов).
На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № и в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ № Андрееву Д.Н. были перечислены денежные средства в размере <данные изъяты> рублей.
Однако, в нарушение п. 2.1 договора Андреев Д.Н. не предоставлял соответствующие документы, подтверждающие произведенные им затраты на осуществление предпринимательской деятельности, реализацию самозанятости, чем нарушил обязательство, которое является главной составляющей правоотношения по договору о содействии предпринимательской деятельности, реализации самозанятости от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ Андрееву Д.Н. было направлено письмо с требованием вернуть ГУ «Центр занятости населения города Чебоксары» денежные средства, выделенные виде финансовой помощи в размере <данные изъяты> руб.
Однако данное письмо оставлено ответчиком без внимания.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 310 ГК РФ не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.
При таких обстоятельствах исковые требования ГУ «Центр занятости населения города Чебоксары» следует признать обоснованными.
Согласно ст.ст. 88-104 Гражданского процессуального кодекса РФ суд распределяет между сторонами и государством судебные расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
При подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб., в связи с чем государственную пошлину следует взыскать с ответчика.
Руководствуясь ст. ст.194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ,
решил:
Взыскать с Андреева ФИО6 в пользу Государственного учреждения «Центр занятости населения города Чебоксары» финансовую помощь на осуществление предпринимательской деятельности в сумме <данные изъяты> руб.
Взыскать с Андреева ФИО7 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.Е.Спиридонов
Мотивированное решение составлено 25.01.2011 г.