Дело №2-642/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 февраля 2011 г.г.Чебоксары
Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Спиридонова А.Е.
при секретаре Артемьевой О.А.
с участием прокурора Лащеновой Е.В.
представителя истца Фоминой М.И. – Алендеевой Л.П. (действующей также как третье лицо)
представителя ответчика администрации Калининского района г.Чебоксары – Евдокимовой Т.В.
третьего лица Фомина П.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калининского района г.Чебоксары в интересах Фоминой М.И. к администрации Калининского района г.Чебоксары об обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях,
установил:
Прокурор Калининского района г. Чебоксары ЧР обратился в суд с иском в интересах Фоминой М.И. к администрации Калининского района г. Чебоксары ЧР о возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Фомина М.И. обратилась к ответчику с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как вдова ветерана ВОВ, в удовлетворении которого ответчик отказал. Как установлено прокуратурой, Фомина М.И. является вдовой участника ВОВ Фомина П.Е. Зарегистрирована она и проживает в жилом помещении площадью 47,2 кв.м., которое находится в собственности третьих лиц. Фомина М.И. имеет право пользования жилым помещением. Для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Фоминой М.И. были представлены все необходимые документы, однако ответчик неправомерно отказал в удовлетворении ее заявления.
Истец Фомина М.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте разбирательства дела извещена.
В судебном заседании старший помощник прокурора Калининского района г. Чебоксары ЧР Лащенова Е.В., представитель истца Фоминой М.П. – Алендеева Л.П. (действующая также как третье лицо) и третье лицо Фомин П.П., иск поддержали по основаниям, изложенным в нем, вновь привели их суду, просили удовлетворить заявленные требования.
Представитель ответчика администрации Калининского района г. Чебоксары ЧР Евдокимова Т.В., действующая по доверенности, исковые требования не признала по основаниям, приведенным в письменном отказе от ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим мотивам.
Согласно п. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ граждане, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. При этом, с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Аналогичный порядок предусмотрен ст. 4 Закона ЧР «О регулировании жилищных отношений».
21 декабря 2009 года принят Закон за № 327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах», вступивший в силу 04 января 2010 года. В связи с принятием указанного закона статьей 23.2 ФЗ «О ветеранах» некоторым категориям ветеранов предоставлено право на получение жилья за счет средств федерального бюджета вне зависимости от срока постановки их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. К числу ветеранов законодателем отнесены ветераны и инвалиды Великов Отечественной война и члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ.
Как следует из имеющихся в материалах дела письменных доказательств, Фомина М.И. является вдовой участника ВОВ и имеет право на льготы, предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах».
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию Калининского района г. Чебоксары ЧР с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. При этом она указала, что имеет право на льготы, предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах».
Администрация Калининского района г. Чебоксары ЧР письмом от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ отказала ей в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по тем мотивам, что комиссией по жилищным вопросам установлено, что Фомина М.И. проживает в двухкомнатной <адрес>, площадью 47,2 кв. метра <адрес>, имея на праве проживания в указанной квартире 23,6 кв. метра.
Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г №5-ФЗ «О ветеранах».
В силу ст.51 Жилищного Кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях (в улучшении жилищных условиях) признаются, в том числе собственники жилых помещений или члены семьи собственника жилого и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, а также проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Фомина М.И. является вдовой ветерана Великой Отечественной войны, зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> общей площадью 47,2 кв.м., с составом семьи 2 человека, включая сына Фомина П.П.
Собственниками указанной квартиры по ? доле в праве собственности являются Фомин П.П. (договор передачи № от ДД.ММ.ГГГГ) и Алендеева Л.П. (договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ)
В соответствии с ч.2 ст. 31 ЖК РФ Фомина М.И. имеет лишь право пользования данным жилым помещением.
Согласно технического паспорта <адрес>. № по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении отсутствуют элементы благоустройства: горячее водоснабжение, канализация (санузел, ванная), мусоропровод.
Пунктом 1 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В соответствии со ст. 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. №47, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.
Таким образом, вышеуказанная квартира, в которой проживает Фомина М.И., не отвечает в полной мере требованиям, предусмотренным действующим законодательством.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что действия администрации Калининского района г. Чебоксары ЧР об отказе в удовлетворении заявления истца о постановке Фоминой М.И. в очередь на улучшение жилищных условий являются неправомерными, в связи с чем находит иск прокурора подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,
решил:
Обязать администрацию Калининского района г.Чебоксары поставить Фомину М.И. на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
СудьяА.Е.Спиридонов
Мотивированное решение составлено 09.02.2010 г.