Дело № 2-626-2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 февраля 2010 года г. Чебоксары
Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Арслановой Е.А.,
при секретаре Мироновой С.Г.,
с участием истца Мулюковой Е.Ю., представителя ответчика Енцовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мулюковой Е.Ю. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чебоксары ЧР- Чувашии о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда в г. Чебоксары, включении в стаж периодов работы истца, о назначении досрочной трудовой пенсии но старости,
УСТАНОВИЛ:
Мулюкова Е.Ю. обратилась в УПФ РФ в г.Чебоксары с заявлением:
- о признании незаконным решения Управления пенсионного Фонда РФ в г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ №,
- об обязании УПФ РФ в г. Чебоксары включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>»,
- об обязании УПФ РФ в г. Чебоксары назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку решением комиссии по пенсионным вопросам УПФ РФ по ЧР в городе Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ за № ей незаконно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, предусмотренного подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Не согласившись с указанным решением, истец обратилась в суд с данным иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары.
В судебном заседании истец Мулюкова Е.Ю. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным ею в исковом заявлении. Она сообщила суду, что впервые в Управление Пенсионного фонда в г. Чебоксары обратилась ДД.ММ.ГГГГ, потом только доносила необходимые для назначения пенсии документы, полный пакет документов был собран ДД.ММ.ГГГГ Она просит назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, так как именно тогда обратилась в Управление Пенсионного фонда в <адрес>. Ей несколько раз не по своей вине пришлось доносить документы, которые содержали ошибки.
Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Чебоксары Енцова О.В. исковые требования не признала, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в решении УПФ РФ по г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ за №.
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается сведениями трудовой книжки, материалами пенсионного дела, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>».
В соответствии с решением Управления ПФ в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» не включен в специальный стаж по причине не отнесения данного учреждения к числу учреждений, предусмотренных списком.
На основании подпункта 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 21 января 2002 года № 30 «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что нормативно-правовые акты РФ, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются в части, не противоречащей указанным федеральным законам.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
Для определения права на включение спорных периодов в стаж, дающий право на назначение пенсии по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в период до 1 ноября 1999 года подлежит применению Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463. В разделе «Наименование учреждений» указанного списка предусматривался такой вид учреждения как «Детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, детские ясли, сады-ясли)», в разделе «Наименование должности» предусматривалась должность «воспитатель».
С 1 ноября 1999 года по 11 ноября 2002 года действовал Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067.
В настоящее время действует список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.
ДОУ является дошкольным образовательным учреждением. Основными задачами учреждения являлись обеспечение укрепления и сохранения здоровья детей, углубленное и расширенное изучение предметов гуманитарных, математических, естественных дисциплин в группах детей и др. Таким образом, учреждение выполняло все функции дошкольного образовательного учреждения, в своей деятельности руководствовалось Законом РФ и ЧР «Об образовании».
Мулюкова Е.Ю. в спорный период осуществляла педагогическую деятельность, занимая должность воспитателя, включенную в Списки. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что несоответствие наименования учреждения, в которых работала истица, наименованиям учреждений, включенным в Списки, не может служить основанием для отказа во включении указанных периодов работы в специальный педагогический стаж.
Таким образом, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» подлежит включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Из материалов пенсионного дела следует, что заявление Мулюковой Е.Ю. было принято Управлением ПФ в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии ДД.ММ.ГГГГ за №. Доказательств обращения истца к ответчику с полным пакетом документов ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено.
С учетом удовлетворенной части исковых требований, суд приходит к выводу о том, истица на ДД.ММ.ГГГГ выработала необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в РФ» стаж, в связи с чем следует обязать ответчика назначить истице досрочную трудовую пенсию с момента обращения в Пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чебоксары ЧР- Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периода работы Мулюковой Е.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>».
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Мулюковой Е.Ю. в календарном порядке период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии назначить Мулюковой Е.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью по в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федеральногозакона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Е.А. Арсланова
Решение в окончательной форме изготовлено 14 февраля 2011 года