Дело № 2-90-2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 февраля 2011года г.Чебоксары
Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего Мулеевой С.М., при секретаре Новиковой З.А., с участием истца Васильева А.В., представителя ответчика Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии Ванеркина А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева А.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии о включении в общий трудовой стаж работы в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны,
Установил:
Васильев А.В. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> ЧР-Чувашии о включении в трудовой стаж периодов его работы в несовершеннолетнем возрасте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 июня по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 июня по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 июня по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> Чувашской Республики. Требования мотивированы тем, что истец родился ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Чувашской Республики. Во время войны всех старших мужчин забрали на фронт, а малолетние дети работали со своими матерями в колхозе разнорабочими и пастухами. Истец, будучи в восьмилетнем возрасте, в 1942 году также работал на разных работах в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> Чувашской Республики. Факт работы подтверждается свидетельскими показаниями, которые работали в данное время в колхозе и в их трудовой стаж зачли период работы в 1942-1950 годах. Истец обратился с заявлением в УПФ РФ в <адрес> о перерасчете трудовой пенсии, однако в установлении стажа работы в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> ЧР за вышеуказанные периоды по свидетельским показаниям решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано. С указанным решением не согласен.
На судебном заседании истец Васильев А.П. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, указывая, что в период летних каникул, работал в колхозе: ухаживал за скотиной, пас скот, участвовал на прополке сорняков, работал на гумне, осуществлял другую работу. Архивные данные колхоза «<данные изъяты>» в Моргаушский районный государственный архив не сдавались, в самом колхозе, преобразованном в СПК «<данные изъяты>», также отсутствуют.
Представитель ответчика УПФ РФ в г.Чебоксары Ванеркин А.Н., исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении, мотивируя тем, что в период Великой Отечественной войны 1941-1945г.г. истцу не исполнилось 16 лет.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, материалы пенсионного дела, приходит к следующему.
Закон Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года N 43 "О социальной поддержке тружеников тыла военных лет, ветеранов труда и ветеранов труда Чувашской Республики" предусматривает меры социальной поддержки для тружеников тыла военных лет, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев,
Документами, подтверждающими начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной войны являются трудовые книжки, справки, выданные органами государственной власти и уполномоченными организациями на основании архивных данных.
Судом установлено, что истец Васильев А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Чув. Республики, во время Великой Отечественной войны проживал с родителями в указанной деревне, что подтверждается паспортом, материалами пенсионного дела.
Истец является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Дирекцией МОУ «<данные изъяты>» <адрес> Чувашской Республики дана справка о оом, что Васильев А.П. действительно обучался в данной школе и в 1949г. он закончил 7 классов(л.д.12)
Истец обратился в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии с учетом работы в годы Великой Отечественной Войны.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии от 0707.2010г. № в удовлетворении заявления Васильева А.П. об установлении по свидетельским показаниям стажа работы отказано, в виду того, что в данный период он не достиг возраста 16 лет, тогда как в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, период работы по свидетельским показаниям учитывается начиная с достижения работником возраста 16 лет, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством.
Согласно Директиве СНК СССР и ЦК ВКП (б) партийным и советским организациям прифронтовых областей о мобилизации всех сил и средств на разгром фашистских захватчиков от 29 июня 1941 года, требовалась организация всесторонней помощи действующей армии, обеспечение снабжения армии всем необходимым, укрепление тыла Красной армии, подчинив интересам фронта всю свою деятельность.
Постановления СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 13 апреля 1942 года № 507 «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» предусматривалось, что на сельскохозяйственные работы в колхозы и совхозы в порядке мобилизации привлекались лица мужского пола в возрасте от 14 лет до 55 лет и лица женского пола в возрасте от 14 лет до 50 лет, а также учащиеся 6-10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ, студенты техникумов и ВУЗов. При этом привлечение на сельскохозяйственные работы учащихся школ, техникумов и ВУЗов производилось лишь в летнее время.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что действующие в период Великой Отечественной войны нормативно-правовые акты предусматривали организацию помощи действующей армии, обеспечения снабжения армии всем необходимым, укрепление тыла, что осуществлялось путем привлечения трудоспособного населения городов и сельских местностей, в том числе и к сельскохозяйственным работам в колхозах и совхозах.
При этом под трудоспособным населением понимались и несовершеннолетние дети с 14 лет, учащиеся 6-10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ в летнее время, то есть на период летних каникул.
Вместе с тем суд считает возможным привлечение к сельскохозяйственным работам и детей в возрасте семи-восьми лет, поскольку отсутствует прямой запрет этому в приведенном выше Постановлении СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 13 апреля 1942 года № 507.
Согласно ст.13 ФЗ -173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном,(персонифицированном) учете в системе государственного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетеле, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утере документов и по другим причинам( вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин по вине не по вине работника. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Порядок подтверждения стажа на основании свидетельских показаний регулируется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002г. №555
В соответствии с пунктами 29 и 30 указанных Правил, подтверждение стажа допускается на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. При установлении периода работы по свидетельским показаниям учитывается: период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений и за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
Вместе с тем в силу ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. При таких обстоятельствах ограничение права гражданина, осуществлявшего трудовую деятельность на получение пенсии по мотиву недостижения возраста, с которого может быть заключен трудовой договор, является недопустимым при доказанности факта его работы.
В трудовой книжке истца отсутствуют сведения о начале трудовой деятельности истца в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны.
Согласно Справки СПК «<данные изъяты>» <адрес> архивные документы колхоза «<данные изъяты>» за 1930-52 г. не сохранились и в архив не сданы, их местонахождение не известно.
Как указывалось выше, истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения, соответственно на ДД.ММ.ГГГГ ему было 8 полных лет.
Согласно справки МОУ «Орининская средняя общеобразовательная школа» <адрес> Чувашской Республики Васильев А.П. обучался в данной школе и в 1949г. закончил 7 классов.
Следовательно, истец фактически мог осуществлять трудовую деятельность в указанном возрасте в период летних каникул.
Свидетель С. в судебном заседании пояснил, что в школьные годы они совместно с Васильевым А.П. в период летних каникул с 1942 по 1947г.г. работали в колхозе «<данные изъяты>». Аналогичные пояснения дала свидетель С.
Свидетель Д. в судебном заседании пояснил, что они совместно с Васильевым А.П. росли в одной деревне, и в период летних каникул с 1942-1950г.г. они работали в колхозе «<данные изъяты>».
Свидетели К., С.А. пояснили в судебном заседании что Васильев А.П. в годы войны работал в период летних каникул в колхозе «Красное Сормово» и в последующем после войны в 1946-1947г.г..
Согласно справкам Управления пенсионного фонда РФ(государственное учреждение) в <адрес> Чувашской республики К. зачтены в трудовой стаж годы работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
С.А. зачтены в трудовой стаж годы работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.
Свидетель Г., будучи опрошен в качестве свидетеля работниками пенсионного органа, подтвердил факт работы Васильева А.П. в колхозе «<данные изъяты>» с 1946 по 1947г.г.
У суда нет оснований для критической оценки приведенных выше доказательств, поскольку в трудовой стаж опрошенных пенсионным фондом свидетелей включены периоды их работы в годы ВОВ, в том числе и в спорные периоды.
Показания свидетелей отобраны в соответствие с требованиям пункта 30 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В связи с этим, суд считает возможным принять их в качестве подтверждения факта работы истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 июня по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 июня по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на разных работах в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> Чувашской Республики. Так как доказан факт работы истца в периоды летних каникул с1942по 1950г.г. то, исковые требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> Республике-Чувашии включить в трудовой стаж Васильева А.П. период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд ЧР в течение 10 дней с момента его составления в мотивированной форме путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары.
Судья Мулеева С.М.
Мотивированное решение изготовлено 08 февраля 2011г.