Дело № 2-151-2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 января 2011 года г. Чебоксары
Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Арслановой Е.А.,
при секретаре Романовой Л.В.,
с участием истца Никитиной М.П., представителя ответчика Енцовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Никитиной М.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чебоксары ЧР - Чувашии о назначении досрочной трудовой пенсии <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
М.П. обратилась в УПФ РФ в г.Чебоксары с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отказом Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Чебоксары в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Свои требования она мотивировала следующими обстоятельствами. Решением комиссии по пенсионным вопросам УПФ РФ по ЧР в городе Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, предусмотренного подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Не согласившись с указанным решением, истец обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в котором просит включить в трудовой стаж, дающий право па досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды ее работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.
Иск мотивирован тем, что истец с решением Управления ПФ в г. Чебоксары не согласен.
В судебном заседании истец Никитина М.П. поддержала исковые требования, дополнила их требованиями о включении в специальный стаж периодов ее работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период учебы в <данные изъяты>.
Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Чебоксары Енцова О.В. исковые требования не признала, просила в иске отказать по изложенным в решении Управления ПФ в г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ доводам. Также указала, что должность <данные изъяты> не относится к предусмотренным Списком должностям, дающим право на включение в педагогический стаж работы, поэтому и срок учебы истца <данные изъяты> не может быть включен в педагогический стаж.
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается сведениями трудовой книжки, материалами пенсионного дела, что истец работала в период:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – проходила обучение <данные изъяты>.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.
На основании подпункта 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 21 января 2002 года № 30 «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что нормативно-правовые акты РФ, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются в части, не противоречащей указанным федеральным законам.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
При включении в стаж работы периодов работы педагогов до вступления в силу Списка, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, следует руководствоваться Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. за N 1397.
При рассмотрении вопроса о включении в пенсионный стаж периода работы до 1 ноября 1999 года подлежит применению Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463.
С 1 ноября 1999 года по 11 ноября 2002 года действовал Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067.
В настоящее время действуют:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей,
- Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.
При этом в соответствии с п. 4 Правил периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). Начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Таким образом, поскольку из материалов пенсионного дела следует, что Никитина М.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты>, указанный период не может быть ей включен в льготный стаж.
В соответствии с п.п. «д, е», п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. за N 1397, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются:
- методическая, научно-методическая и учебно-методическая работа в школах и средних специальных учебных заведениях, учебных, педагогических, учебно-методических, методических и научно-методических кабинетах, станциях и бюро;
- педагогическая работа на курсах, в школах и институтах повышения квалификации, переподготовки и усовершенствования; педагогическая и исследовательская работа в высших учебных заведениях и научно-исследовательских институтах.
Согласно п. 2 Данного Положения в стаж работы по специальности засчитывается также:
- время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность,
- работа по специальности в техникумах, комвузах, рабфаках, профшколах и совпартшколах, в школах, училищах и на курсах профессионального и профессионально-технического образования, в школах малограмотных и пунктах ликвидации неграмотности и малограмотности, во внешкольных детских учреждениях и в детских комнатах;
- работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.
Таким образом, Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. за N 1397 не было предусмотрено включение в специальный стаж периодов работы в должности лаборанта.
В настоящее время наименование данных должностей и учреждений также не отнесено к числу должностей и учреждений, предусмотренных Списком. Должность воспитателя общежития могла бы быть включена в специальный стаж истца только в случае ее работы в соответствующем учреждении либо его структурном подразделении.
В соответствии со справкой <данные изъяты> не являлось структурным подразделением какого-либо учебного заведения, <данные изъяты>.
При таких обстоятельствах не подлежат включению в специальный стаж Никитиной М.П., дающий право па досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды:
- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>,
- <данные изъяты>.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
С учетом того, что в удовлетворении исковых требований о включении указанных периодов в специальный стаж истца следует отказать, суд приходит к выводу о том, истица на день обращения в Пенсионный орган, то есть на ДД.ММ.ГГГГ не выработала необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в РФ» стаж, в связи с чем в исковых требованиях ей следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В исковых требованиях Никитиной М.П. об обязании Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в трудовой стаж, дающий право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в календарном порядке периодов ее работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период учебы <данные изъяты>,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, обязать назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Е.А. Арсланова
Решение в окончательной форме изготовлено 31 января 2011 года