Дело № 2-836/2011
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 февраля 2011 г.г.Чебоксары
Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики
под председательством судьи Спиридонова А.Е.
при секретаре Бугровой Е.А.
с участием заявителя Храмова С.А., его представителя – Храмовой В.Ф.
представителей заинтересованного лица Военного комиссариата Чувашской Республики: Волошина С.В., Кожевникова В.М.
представителя заинтересованного лица ФГОУ ВПО «Чувашский государственный университет имени И.Н.Ульянова» - Передненко В.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Храмова С.А. об оспаривании решения призывной комиссии, обязании представить отсрочку от военной службы,
установил:
Храмов С.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии, обязании представить отсрочку от военной службы, мотивировав свои требования следующим. Решением призывной комиссии города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Храмов С.А. был призван на военную службу с предназначением в части ВВС. Указанное решение является незаконным, поскольку Храмов С.А. с <данные изъяты> г. обучается по очной форме обучения на строительном факультете ФГОУ ВПО «Чувашский государственный университет имени И.Н.Ульянова». На момент поступления в указанное учебное заведение Храмов С.А. имел право на предоставление отсрочки от призыва на военную службу на все время обучения. На основании изложенного Храмов С.А. просил суд признать незаконным решение призывной комиссии города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в части призвания Храмова С.А. на военную службу; обязать призывную комиссию города Чебоксары Чувашской Республики представить Храмову С.А. отсрочку от военной службы.
В судебном заседании заявитель Храмов С.А., его представитель – Храмова В.Ф. заявление поддержали по изложенным основаниям и вновь привели их суду.
Представители заинтересованного лица Военного комиссариата Чувашской Республики: Волошин С.В., Кожевников В.М. просили отказать в удовлетворении заявления Храмова С.А. по тем основаниям, что Храмов С.А. с <данные изъяты> г. не являлся в призывную комиссию, а также не представлял в установленные сроки справки с места обучения. Кроме того, Храмов С.А. имеет академическую задолженность по итогам экзаменационной сессии 2009 г. – 2010 г.
Представитель заинтересованного лица ФГОУ ВПО «Чувашский государственный университет имени И.Н.Ульянова» - Передненко В.М. оставила удовлетворение заявления на усмотрение суда. Пояснила, что во ФГОУ ВПО «Чувашский государственный университет имени И.Н.Ульянова» имеется военно-учетный стол, однако справки с места обучения для предоставления в органы воинского учета обычно выдаются на руки учащимся.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Как следует из объяснений сторон, а также материалов учетного дела призывника, Храмов С.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является военнообязанным и годным к военной службе с незначительными ограничениями.
В период обучения Храмова С.А. в Чебоксарском техникуме связи решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ему была в установленном порядке предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по пп. «а» п.2 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
Как усматривается из справки ФГОУ ВПО «Чувашский государственный университет имени И.Н.Ульянова» от ДД.ММ.ГГГГ Храмов С.А. приказом от ДД.ММ.ГГГГ был зачислен 1 курс по очной (дневной) форме обучения на строительный факультет указанного учреждения высшего профессионального образования со сроком обучения до ДД.ММ.ГГГГ
Аналогичная справка, выданная ДД.ММ.ГГГГ, имеется и в материалах учетного дела призывника Храмова С.А.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, Храмов С.А. обучается на 4 курсе дневного отделения строительного факультета ФГОУ ВПО «Чувашский государственный университет имени И.Н.Ульянова».
В соответствии с пп. «а» п.2 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на момент издания приказа ФГОУ ВПО «Чувашский государственный университет имени И.Н.Ульянова» от ДД.ММ.ГГГГ, право на получение отсрочки от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию негосударственных образовательных учреждениях основного общего и среднего (полного) общего образования, - на время обучения, но до достижения указанными гражданами возраста 20 лет; государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ. Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу для получения профессионального образования сохраняется за гражданами в случае их повторного поступления в образовательное учреждение того же уровня (при условии их обучения не более трех лет в предыдущем образовательном учреждении того же уровня) или однократного перевода в образовательное учреждение того же уровня, а также в случае однократного использования ими академического отпуска. Граждане вправе воспользоваться предусмотренной настоящим подпунктом отсрочкой от призыва на военную службу не более двух раз (для получения образования данного и более высокого уровня).
Таким образом следует признать, что в связи с поступлением в учреждение высшего профессионального образования Храмов С.А. приобрел право на повторную отсрочку от призыва на военную службу на все время обучения.
Доводы заинтересованного лица о том, что Храмов С.А. не явился на заседание призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, а также, что он имел академическую задолженность по итогам экзаменационной сессии 2009 г. – 2010 г. не является предусмотренным законом основанием для лишения его такой отсрочки.
Кроме того, согласно п.13 «Положения о воинском учете» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719) при наличии в органах местного самоуправления или организациях 2 и более работников, осуществляющих воинский учет, они объединяются в отдельное подразделение - военно-учетный стол.
Как видно из объяснений сторон, военно-учетный стол для осуществления воинского учета во ФГОУ ВПО «Чувашский государственный университет имени И.Н.Ульянова» имеется.
В соответствии с п.32 «Положения о воинском учете», в целях поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в личных карточках, и обеспечения поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах воинского учета военных комиссариатов, работники, осуществляющие воинский учет в организациях:
а) направляют в 2-недельный срок в соответствующие военные комиссариаты и (или) органы местного самоуправления сведения о гражданах, подлежащих воинскому учету и принятию (поступлению) или увольнению (отчислению) их с работы (из образовательных учреждений). В случае необходимости, а для призывников в обязательном порядке, в целях постановки на воинский учет по месту жительства или месту пребывания либо уточнения необходимых сведений, содержащихся в документах воинского учета, оповещают граждан о необходимости личной явки в соответствующие военные комиссариаты или органы местного самоуправления;
б) направляют в 2-недельный срок по запросам соответствующих военных комиссариатов и (или) органов местного самоуправления необходимые сведения о гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете;
в) представляют ежегодно, в сентябре, в соответствующие военные комиссариаты списки граждан мужского пола 15- и 16-летнего возраста, а до 1 ноября - списки граждан мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году;
г) сверяют не реже 1 раза в год сведения о воинском учете, содержащиеся в личных карточках, со сведениями, содержащимися в документах воинского учета граждан;
д) сверяют не реже 1 раза в год в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации, сведения о воинском учете, содержащиеся в личных карточках, со сведениями, содержащимися в документах воинского учета соответствующих военных комиссариатов и (или) органов местного самоуправления;
е) вносят в личные карточки сведения об изменениях семейного положения, образования, структурного подразделения организации, должности, места жительства или места пребывания, состояния здоровья граждан, состоящих на воинском учете, и в 2-недельный срок сообщают об указанных изменениях в военные комиссариаты;
ж) оповещают граждан о вызовах (повестках) соответствующих военных комиссариатов или органов местного самоуправления и обеспечивают им возможность своевременной явки в места, указанные военными комиссариатами, в том числе в периоды мобилизации, военного положения и в военное время.
При таких обстоятельствах следует признать, что обязанность по представлению перечисленной информации в целях поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах воинского учета военного комиссариата в отношении Храмова С.А., лежит на ФГОУ ВПО «Чувашский государственный университет имени И.Н.Ульянова».
В соответствии со ст.254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно ст.258 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
С учетом изложенного, решение призывной комиссии города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в части призвания Храмова С.А. на военную службу следует признать незаконным и нарушающим права заявителя.
Между тем, суд не находит оснований для удовлетворения просьбы заявителя об обязании призывной комиссии города Чебоксары Чувашской Республики об обязании представить ему отсрочку от военной службы, поскольку согласно п.53 «Положения о воинском учете» граждане, подлежащие призыву на военную службу, и офицеры запаса для постановки на воинский учет и снятия с воинского учета обязаны лично являться в военные комиссариаты.
При таких обстоятельствах суд находит, что для принятия решения о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу заявитель должен лично явиться в призывную комиссию.
Руководствуясь ст. ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,
решил:
Признать незаконным решение призывной комиссии города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в части призвания Храмова С.А. на военную службу.
Отказать в удовлетворении требований Храмова С.А. к призывной комиссии города Чебоксары Чувашской Республики об обязании представить отсрочку от военной службы.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
СудьяА.Е.Спиридонов
Мотивированное решение составлено 21.02.2011 г.