Дело № 2-639/2011
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 февраля 2011 г.г.Чебоксары
Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Спиридонова А.Е.
при секретаре Мироновой С.Г.
с участием истца Осиповой М.А.
представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары – Енцовой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осиповой М.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии об обязании назначить пенсию,
установил:
Осипова М.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республике – Чувашии (далее – УПФРФ в г.Чебоксары) об обязании назначить пенсию, указав следующее. Осипова М.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФРФ в г.Чебоксары с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему <данные изъяты>. Решением УПФРФ в г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в том числе, по тем основаниям, что следующие периоды не подлежат включению в ее специальный стаж:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 27 дней) – в должности <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 15 дней) – период <данные изъяты>
Следующие периоды работы были включены в специальный трудовой стаж истца календарно:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 лет 2 месяца 6 дней) – в должности <данные изъяты>
Решение УПФРФ в г.Чебоксары в указанной части является незаконным, поскольку перечисленные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.
На основании изложенного Осипова М.А. просила обязать УПФРФ в г.Чебоксары включить в специальный стаж следующие периоды работы:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 27 дней) – в должности <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 15 дней) – период <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 лет 2 месяца 6 дней) – в должности <данные изъяты> в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 мес., а также обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии назначить Осиповй М.А. с ДД.ММ.ГГГГ трудовую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему <данные изъяты>
В судебном заседании истец Осипова М.А. иск поддержала по изложенным основаниям и вновь привела их суду.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары – Енцова О.В. иск не признала по основаниям, приведенным в оспариваемом решении.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Осипова М.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФРФ в г.Чебоксары с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему <данные изъяты>
Решением УПФРФ в г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в том числе, по тем основаниям, что следующие периоды не подлежат включению в ее специальный стаж:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 27 дней) – в должности <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 15 дней) – период <данные изъяты>
Следующие периоды работы были включены в специальный трудовой стаж истца календарно:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 лет 2 месяца 6 дней) – в должности <данные изъяты> в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 мес.
Тем же решением установлено, что фактическая продолжительность иного специального стажа истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составила <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней при требуемой продолжительности 30 лет.
Согласно пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
«Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно – эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464) предусмотрены следующие должности: врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Пунктом 2 «Постановления от 6 сентября 1991 г. №464 об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:
врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии с данным Списком, а периоды работы после 1 ноября 1999 года, - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066.
До вступления в силу 06.10.1992 г. Закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» от 25.09.1992 г. отпуск по уходу за ребенком согласно ст.167 КЗоТ РСФСР засчитывался в стаж работы по специальности в том числе и для случаев назначения пенсии на льготных условиях.
Статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
При таких обстоятельствах следующие периоды работы подлежат включению в специальный стаж истца:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 27 дней) – в должности <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 15 дней) – период <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 мес.
Между тем, ни «Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1066), ни действующими в настоящее время «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781), не предусмотрено льготное исчисление стажа по должности медицинской сестры отделения гемодиализа и трансплантации донорской почки и гравитационной хирургии крови стационара.
Доводы истца о том, что, замещая указанную должность, она фактически выполняла функции палатной медицинской сестры, объективно не подтверждаются какими-либо доказательствами.
Не усматривается данное обстоятельство и из медицинских карточек стационарных больных <данные изъяты>
Напротив, как следует из штатного расписания <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ и последующие годы в штате <данные изъяты> имелись <данные изъяты>
Утвержденные в установленном порядке должностные инструкции <данные изъяты> предусматривают различный перечень должностных обязанностей.
При таких обстоятельствах период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 мес.
С учетом всех включенных в него периодов суммарный специальный стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил менее 30 лет.
Согласно п.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
С учетом изложенного в удовлетворении требований истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,
решил:
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии включить в специальный стаж Осиповой М.А. следующие периоды:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 27 дней) – в должности <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 15 дней) – период <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 мес.
Отказать в удовлетворении исковых требований Осиповой М.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии об обязании включить в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 мес., назначить досрочную трудовую пенсию по старости.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Калининский районный суд г.Чебоксары.
СудьяА.Е.Спиридонов
Мотивированное решение составлено 05.03.2011 г.