Дело № 2-597/2011
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 февраля 2011 г.г.Чебоксары
Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Спиридонова А.Е.
при секретаре Бугровой Е.А.
с участием истца Фирсовой Л.Л., ее представителя – Михайловой Н.А.
представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары – Енцовой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фирсовой Л.Л. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии об обязании назначить пенсию,
установил:
Фирсова Л.Л. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республике – Чувашии (далее – УПФРФ в г.Чебоксары) об обязании назначить пенсию, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФРФ в г.Чебоксары с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему <данные изъяты>. Решением УПФРФ в г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в том числе, по тем основаниям, что следующие периоды не подлежат включению в ее специальный стаж:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> – в должности <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> – в должности <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> – периоды <данные изъяты>
Следующие периоды работы были включены в ее специальный стаж календарно:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> – период <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> – в должности <данные изъяты>
Фирсова Л.Л. просила обязать УПФРФ в г.Чебоксары включить в ее специальный стаж следующие периоды:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> – период <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> – в должности <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> – в должности <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> – в должности <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> – периоды <данные изъяты>
В судебном заседании истец Фирсова Л.Л., ее представитель – Михайлова Н.А. иск поддержали по изложенным выше основаниям и вновь привели их суду.
Представитель ответчика, Управления Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары Енцова О.В. иск не признала по основаниям, изложенным в оспариваемом решении.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Фирсова Л.Л. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФРФ в г.Чебоксары с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему <данные изъяты>
Решением УПФРФ в г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в том числе, по тем основаниям, что следующие периоды не подлежат включению в ее специальный стаж:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> – в должности <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> – в должности <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> – периоды <данные изъяты>
Следующие периоды работы были включены в ее специальный стаж календарно:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> – период нахождения <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> – в должности <данные изъяты>
Тем же решением установлено, что фактическая продолжительность специального стажа истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составила <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней при требуемой продолжительности 30 лет.
Согласно пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
До вступления в силу 06.10.1992 г. Закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» от 25.09.1992 г. отпуск по уходу за ребенком согласно ст.167 КЗоТ РСФСР засчитывался в стаж работы по специальности в том числе и для случаев назначения пенсии на льготных условиях.
Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> – период нахождения в <данные изъяты> – в должности <данные изъяты>
Согласно п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно – эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:
врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
Статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Следовательно, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> – в должности <данные изъяты>
Из материалов дела усматривается, что <данные изъяты> являлось учреждением <данные изъяты>, ввиду чего период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> – в должности <данные изъяты>.
Согласно п.5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781) периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:
лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
Материалы дела свидетельствуют, что санаторий <данные изъяты> располагался в сельской местности и относился к числу санаториев для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, в связи с чем период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> – в должности <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 мес.
В Рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года N 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (п. 21).
В соответствии с п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Следовательно, периоды <данные изъяты> с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж истца.
С учетом указанных периодов суммарный специальный стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил более 30 лет.
Согласно п.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Согласно ст.ст. 88-104 Гражданского процессуального кодекса РФ суд распределяет между сторонами и государством судебные расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,
решил:
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии включить в специальный стаж Фирсовой Л.Л. следующие периоды работы:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> (в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> – период нахождения <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> – в должности <данные изъяты>.,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> – в должности <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> – в должности <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> – периоды <данные изъяты>
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии назначить Фирсова Л.Л. с ДД.ММ.ГГГГ трудовую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему <данные изъяты>
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии в пользу Фирсова Л.Л. судебные расходы в размере <данные изъяты> руб.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Калининский районный суд г.Чебоксары.
СудьяА.Е.Спиридонов
Мотивированное решение составлено 28.02.2011 г.