Дело № 2- 822-2011
Р ЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 февраля 2011 годаг.Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В, при секретаре Антоновой О.Г., с участием представителя истца – Лобышевой Н.А., представителя ответчика администрации Калининского района г.Чебоксары Евдокимовой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой А.Ф. к администрации Калининского района г.Чебоксары о признании решения от <данные изъяты> № об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях незаконным, обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях,
установил:
Петрова А.Ф. обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях незаконным, обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях. Исковые требования мотивированы тем, что, Петрова А.Ф. обратилась с заявлением в администрацию <адрес> о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как ветеран Великой Отечественной войны. Ответчик письмом от ДД.ММ.ГГГГ № отказал ей в этом со ссылкой на то, что она проживала и была зарегистрирована в квартире площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, в составе двух человек. Прибывшие ДД.ММ.ГГГГ Л.Е. и С.Е., ранее проживавшие в составом семьи из 3-х человек в 3-х комнатной <адрес> общей площадью № кв.м., <адрес> также были обеспечены жилой площадью. В настоящее время семья Петрова А.Ф. обеспечена жилой площадью. Отказ в постановке истца на учет является незаконным, поскольку Петрова А.Ф. является ветераном ВОВ, имеет лишь право пользования в <адрес>, в которой зарегистрировано четыре человека, соответственно на каждого приходится по <данные изъяты> кв.м., что составляет менее учетной нормы в <адрес>.
В судебном заседании представитель истица и 3-е лицо Л.А. иск поддержала по основаниям, изложенным в иске, и вновь привела их суду.
Представитель ответчика администрации Калининского района г.Чебоксары - Евдокимова Т.В. иск не признала по изложенным в решении от ДД.ММ.ГГГГ доводам, и вновь привела их суду.
3-и лица Петров В.А., Лобышев Е.И., Лобышев С.Е., извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия, исковые требования поддерживают.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Петрова А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ветераном-участником Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением, выданным Отделом социальной защиты населения администрации <адрес> Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ, и пользуется мерами социальной поддержки, установленными ст.14 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».
Судом установлено, что Петрова А.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> зарегистрирована и проживает в <адрес>. Собственником указанной квартиры является Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из лицевого счета в <адрес>, общей площадью № кв.м., <адрес>. зарегистрированы Петрова А.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ, П.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Л.Е. с ДД.ММ.ГГГГ, Л.С. с ДД.ММ.ГГГГ. На каждого проживающего и зарегистрированного в указанном жилом помещении приходится по № кв.м.
Петрова А.Ф. обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении со ссылкой на то, что Петрова А.Ф. проживала и была зарегистрирована в квартире площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, в составе двух человек. Прибывшие ДД.ММ.ГГГГ Л.Е. и С.Е., ранее проживавшие в составом семьи из 3-х человек в 3-х комнатной <адрес> общей площадью № кв.м., <адрес> также были обеспечены жилой площадью. В настоящее время семья Петрова А.Ф. обеспечена жилой площадью.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.15, ч.1 ст. 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в редакции от 06 мая 2010 года, участникам Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется мера социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ.
Положения п.1 ст. 4 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года №42 «О регулировании жилищных отношений» предусматривают, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право граждане, установленные ст. 15 Федерального закона «О ветеранах», нуждающиеся в улучшении жилищных условий, то есть участники Великой Отечественной воины, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов», постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах».
В соответствии со ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях (в улучшении жилищных условий) признаются, в том числе, собственники жилых помещений или члены семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Постановлением администрации <адрес> Республики от 15 апреля 2005 г. №129 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления» с 1 марта 2005 года по г. Чебоксары Чувашской Республики учетная норма площади жилого помещения установлена в размере № кв. м общей площади жилья на человека.
В ходе судебного заседания установлено, что на праве собственности Петрова А.Ф. жилого помещения не имеет, имеет только право пользования в <адрес> общей площадью № кв.м., в которой зарегистрировано четыре человека.
Таким образом, следует признать, что Петрова А.Ф. является нуждающейся в жилом помещении, поскольку в указанной квартире на каждого проживающего приходится по 12,57 кв.м.
Действительно, согласно ст.53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
При этом закон не конкретизирует, какие действия граждан следует считать связанными с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Применительно к настоящему спору суд признает очевидным тот факт, что регистрация Л.Е. и С.Е. ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире не является намеренным ухудшением Петровой А.Ф. своих жилищных условий, поскольку она не является собственником указанной квартиры.
Довод же ответчика о том, что семья Петровой А.Ф. не нуждается в улучшении жилищных условий не основан на законе, поскольку администрация <адрес> при решении вопроса о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не наделена полномочиями по определению состава семьи заявителей.
При таких обстоятельствах исковые требования о признании Решения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в постановке Петровой А.Ф. на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях незаконным, обязании поставить Петрову А.Ф. на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, законны и обоснованны, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать Решение администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в постановке Петровой А.Ф. на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях незаконным.
Обязать администрацию <адрес> поставить Петрову А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики путем подачи кассационной жалобы в течение десяти дней с момента составления мотивированного решения суда через Калининский районный суд г.Чебоксары.
СудьяА.В.Мартьянова