Дело № 2- 429-2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 февраля 2011 годаг. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре судебного заседания Антоновой О.Г., с участием истца Михайлова И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайлова И.В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии об обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
установил:
Михайлов И.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> ЧР - Чувашии об обязании включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в колхозе <данные изъяты> Чувашской Республики и назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения(ДД.ММ.ГГГГ). При этом в специальный стаж неправомерно не включен вышеупомянутый период работы.
В судебном заседании истец Михайлов И.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным выше, и вновь привел их суду.
Представитель ответчика Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> ЧР – Чувашии Енцова О.В., извещенная о месте и времени рассмотрения дела, не явилась, представив заявление о рассмотрении дела без их участия, иск не признают по основаниям, изложенным в решении об отказе от ДД.ММ.ГГГГ №.
Выслушав объяснения истца, огласив показания ранее допрошенного свидетеля Иванова А.А., допросив явившегося свидетеля Михайлова Г.А., изучив пенсионное дело Михайлова И.В., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда (Список №2) соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Согласно разделу XXXIII «Общие профессии» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года №10 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды работы в качестве «электросварщика ручной сварки», «электрогазосварщика занятого на резке и ручной сварке», «электрогазосварщика на полуавтоматических машинах», «электрогазосварщика на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».
Согласно п.п.4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Таким образом, обязательным условием для включения в специальный трудовой стаж периодов работы на основании подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» является постоянная занятость работника в течение полного рабочего дня на работах с вредными и опасными условиями труда с применением определенного оборудования.
Как следует из трудовой книжки Михайлова И.В., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности электросварщика в колхозе им<данные изъяты> Чувашской Республики.
РГУ «Государственный исторический архив ЧР» на запрос суда письмом от ДД.ММ.ГГГГ № сообщил, что документы колхоз им. <адрес> ЧР на хранение в архив не поступали.
РГУ «Госархив современной истории ЧР» на запрос суда письмом от ДД.ММ.ГГГГ № сообщил, что документы колхоз им. <адрес> ЧР на хранение в архив не поступали.
МУ «Муниципальный архив <адрес> ЧР» на запрос суда письмом от ДД.ММ.ГГГГ № сообщил, что архивном фонде № СХПК <данные изъяты> <адрес> ЧР в книгах протоколов, в книгах учета расчетов по оплате труда за 1989-1991 годы сведения о работе Михайлова И.В. не имеются.
Допрошенные свидетели И.. и М.. подтвердили факт работы Михайлова И.В. в период с 1989 года по 1991 годы в колхозе <данные изъяты> <адрес> Чувашской Республики.
Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Таким образом, данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.
Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Так, в Списках N 1 и N 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 6 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", наряду с профессиями и должностями указаны условия, при которых работникам предоставляется досрочное пенсионное обеспечение: занятость на горячих участках работ, на работах с веществами определенного класса опасности, в определенных структурных подразделениях и так далее.
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", установивший указанное ограничение, вступил в силу с 1 января 2010 г.
Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
На основании изложенного при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы.
Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения гражданского дела либо совершения отдельных процессуальных действий (ч. 3 ст. 1 ГПК).
Поэтому после 1 января 2010 г. при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ, суд руководствуется положениями, содержащимися в п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ).
На основании изложенного, показания допрошенных свидетелей суд признает недопустимыми доказательствами и во внимание их не принимает.
В силу требований ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Истец не представил суду доказательства, подтверждающие особый характер его работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в колхозе имени <адрес> Чувашской Республики, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в этой части.
Истец просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> ЧР - Чувашии назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения в пенсионный органы, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Поскольку суд в удовлетворении исковых требований Михайлова И.В. об обязании ответчика включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в колхозе имени <адрес> Чувашской Республики отказал, на момент обращения - ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствует необходимый специальный стаж, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в этой части.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Михайлова И.В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии об обязании включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в колхозе имени <адрес> Чувашской Республики, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение десяти дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
СудьяА.В.Мартьянова