Дело № 2-976-2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 февраля 2011 годаг. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре судебного заседания Антоновой О.Г., с участием истца Вишневской Р.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вишневской Р.Е. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии об обязании включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
установил:
Вишневская Р.Е. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии об обязании включить в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения период нахождения на курсах повышения квалификации и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Мотивировано тем, что Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Вишневской Р.Е. отказано в соответствии с подп.20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией (ДД.ММ.ГГГГ). При этом в специальный стаж не включен период нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает отказ в этой части незаконным, просит обязать включить вышеназванный период в специальный стаж в календарном порядке и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истица Вишневская Р.Е. поддержала свои требования по основаниям, изложенным в заявлениях, и вновь привела их суду.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары Чувашской Республики Енцова О.В., действующая на основании доверенности, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, иск не признают по основаниям, изложенным в письменном Решении об отказе в установлении пенсии.
Выслушав объяснения истицы, изучив пенсионное дело Вишневской Р.Е., исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск Вишневской Р.Е. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (пп. 20 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ).
Как следует из копии трудовой книжки Вишневской Р.Е.., материалов ее пенсионного дела, истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации за время работы в должности медсестры процедурного кабинет поликлиники в МУЗ «Городская больница №» <адрес>.
В силу ст. 196 Трудового кодекса РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять установленные законом гарантии.
В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В указанных Правилах отсутствуют какие-либо ограничения в части включения в спецстаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в служебных командировках по специальности.
В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Поскольку истец в спорный период работала в должности медицинской сестры процедурного кабинета поликлиники, в силу специальных нормативных актов обязательным условием возможности выполнения указанной работы является повышение квалификации медицинского работника. В связи с этим, истица была направлена работодателем на курсы повышения квалификации. В указанный период за ней сохранялось место работы, выплачивалась средняя заработная плата, из которой работодатель в обязательном порядке по требованиям действующего законодательства РФ производит отчисления в Пенсионный фонд РФ.
При изложенных обстоятельствах, период нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежит включению в календарном порядке в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Истица просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР - Чувашии назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом удовлетворенной части исковых требований, на ДД.ММ.ГГГГ у Вишневской Р.Е. имеется необходимый 30-летний специальный стаж, следовательно, с указанного дня ей должна быть назначена выплата досрочной трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии включить Вишневской Р.Е. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном порядке период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии назначить Вишневской Р.Е. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение десяти дней со дня вынесения решения судом.
СудьяА.В.Мартьянова