2-2490/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РССИЙСКЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 августа 2011г. г. Чебоксары
Калининский районный суд г. Чебоксары в составе председательствующего судьи Мулеевой С.М., при секретаре Герасимовой М.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокопьева В.Д. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республике-Чувашии об обязании произвести перерасчет трудовой пенсии
У с т а н о в и л:
Прокопьев В.Д. обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республике-Чувашии об обязании произвести перерасчет трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГему назначена трудовая пенсия с учетом льготного стажа 14 лет 2 мес., период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был зачтен в трудовой стаж по льготному списку. ДД.ММ.ГГГГ на основании его заявления был произведен перерасчет трудовой пенсии и в льготный стаж был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с особым характером труда, а перерасчет произведен только с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Прокопьев В.Д. поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям вновь приведя их суду, добавив, что получить необходимые справки о работе в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ он не смог, так как проживал в <адрес>, а за справками надо было ехать в архив г. Новочебоксарска, переехав в г. Чебоксары собрал необходимые документы и обратился с заявлением о перерасчете. В пенсионном органе г. Ульяновска его ввели в заблуждение, разъяснив, что спорный период включен в стаж для назначения пенсии.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республике-Чувашии Енцова О.В. исковые требования не признала, пояснив, что в льготный стаж Прокопьеву В.Д. не был засчитан при первоначальном назначении пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с непредставлением им документов, подтверждающих особый характер труда. После представления необходимых документов на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет с учетом валоризации. Вины Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республике-Чувашии в не включении спорного периода в льготный стаж не имеется.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.
Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ с изменениями от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии. В качестве условий назначения трудовой пенсии по старости в ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" закреплено достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа (не менее пяти лет) (статья 7) и предусмотрено право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статья 27).
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного статьей 7 возраста, в т.ч. мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно пункту 1 статьи 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Законом предусмотрен заявительный характер назначения трудовой пенсии.
Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п. 2 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ").
Согласно п. 6 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития в РФ N 17 и Постановлением Пенсионного фонда РФ N 19пб 27.02.2002 г. граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган ПФ РФ по месте жительства, в соответствии с п. 11 указанных Правил при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган ПФ РФ: проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам; сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения; регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления.
В соответствии с п. 17 указанных Правил в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, гражданин вправе предоставить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда РФ недостающие документы. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня соответствующего разъяснения территориального органа ПФ РФ, днем обращения за пенсией считается день приема заявления территориальный органом ПФ РФ.
В соответствии со ст. 2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития в РФ N 16 и Постановлением Пенсионного фонда РФ N 19па 27.02.2002 года к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ; о среднемесячном заработке. Согласно ст. 5 указанного Перечня к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона от 17.12.2001 г. в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным п. 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы: подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (п. 1 ст. 27 и пп. 7-13 п. 1 ст. 28 ФЗ от 17.12.2001 г.)
Истец Прокопьев В.Д. с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" обратился в орган в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ При этом истец был поставлен в известность о том, какие документы необходимо представить, о чем в заявлении, имеется подпись истца.
Как видно из заявления от ДД.ММ.ГГГГ, истцом не были представлены в пенсионный орган справки, подтверждающие особый характер труда за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
На указанном заявлении истцом Прокопьевым В.Д. сделана собственноручная запись, это не отрицалась им и в судебном заседании, что «других уточняющих справок представлять не буду, по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ буду обращаться в суд».
Протоколом заседания комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Прокопьеву В.Д. включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, во включении в льготный стаж указанного периода работы истца в качестве <данные изъяты> отказано из-за отсутствия льготно-уточняющей справки об особом характере труда.
Данное решение УПФ РФ (ГУ) в <адрес> Прокопьевым В.Д. не было обжаловано.
Пенсия Прокопьеву В.Д. назначена с ДД.ММ.ГГГГ по ст.27 п.1.2 по Списку № и специальный стаж установлен <данные изъяты>., без учета периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела истец не представил доказательств того, что он, при первоначальной подаче заявления в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ, подавал туда документы, свидетельствующие об особом характере труда за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ По пояснению Прокопьева В.Д. в судебном заседании указанные документы он не смог представить так, как надо было ехать в архивные учреждения в г. Новочебоксарска, где они хранились, а ему было некогда ездить туда из г. Ульяновска.
В связи с переменой места жительства с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное дело Прокопьева В.Д. передано на учет в Управление ПФР г.Чебоксары.
ДД.ММ.ГГГГ Прокопьев В.Д. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, представив справку Чебоксарского агрегатного завода № ДД.ММ.ГГГГ. уточняющую особый характер работы в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, справку Яльчикского межрайонного ремонтно-технического предприятия Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ также уточняющую особый характер труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Архивную справку администрации г. Новочебоксарска № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в документах архивного фонда <данные изъяты> г. Новочебкосарска в лицевых счетах по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ. значится Прокопьев В.Д., работавший <данные изъяты> получавший заработную платы с ДД.ММ.ГГГГ Архивную справку администрации г. Новочебоксарска № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в документах архивного фонда <данные изъяты> <адрес> имеются сведения о работе Прокопьева В.Д. за период с ДД.ММ.ГГГГ, копию личной карточки формы <данные изъяты>
Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ включены в специальный стаж Прокопьева В.Д. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При этом стаж с особыми условиями труда составил <данные изъяты>
В соответствии с законом от 24.07.2009г. №213-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации..», вступившим в силу с 01.01.201г., при обращении пенсионера с заявлением о перерасчете пенсии и представлению дополнительных документов по 31 декабря 2010г. включительно, размеры трудовой пенсии пересчитываются с 01.01.2010г. Прокопьеву В.Д. был произведен перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ, после подачи им заявления о перерасчете ДД.ММ.ГГГГ
В силу п. 2 ст. 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Анализируя выше исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что истцом при обращении в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении трудовой пенсии не были представлены доказательства, уточняющие особый характер его работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Прокопьев В.Д. пенсионным органом был поставлен в известность о необходимости представления документов, что истцом в судебном заседании не опровергалось, заявление о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ содержит собственноручную запись истца об отказе в предоставлении документов за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Поскольку таких документов представлено не было, стаж за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правомерно не учтен в качестве льготного стажа при назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, но учтен как трудовой стаж на общих основаниях. При таких обстоятельствах, когда истец отказался представить документы, свидетельствующие об особом характере труда, отсутствует вина пенсионного органа в не включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж истца, в связи с чем правовые основания для удовлетворения иска о перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. отсутствуют.
С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 30.1 - 30.2 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с учетом дополнений, внесенных ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ...") осуществлена валоризация величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного при оценке его пенсионных прав. После представления Прокопьевым В.Д. документов уточняющих особый характер труда ДД.ММ.ГГГГ, перерасчет его пенсии был произведен с ДД.ММ.ГГГГ
Руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ суд :
Р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Прокопьева В.Д. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республике-Чувашии о обязании произвести перерасчет трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья С.М.Мулеева
Мотивированное решение изготовлено 10.08.2011г.