Дело № 2-3199-2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 19 сентября 2011 года г.Чебоксары Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Индриковой М.Ю., при секретаре судебного заседания Тавиновой Е.Н., с участием представителя истца - помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Хафизова М.С., представителя истца Тарасовой А.Т. - Рукавишниковой Н.П., представителя ответчика администрации Калининского района г. Чебоксары Седловой В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калининского района г. Чебоксары в интересах Тарасовой А.Т., к администрации Калининского района г. Чебоксары об обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, у с т а н о в и л: Прокурор Калининского района г. Чебоксары обратился в суд с иском в интересах Тарасовой А.Т. к администрации Калининского района г. Чебоксары об обязании поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Требования мотивированы тем, что 21 декабря 2009 года принят Закон №327-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный Закон «О ветеранах», вступивший в силу 04 января 2010г. В связи с принятием указанного закона статьей 23.2 ФЗ «О ветеранах» некоторым категориям ветеранов предоставлено право на получение жилья за счет средств федерального бюджета вне зависимости от срока постановки их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. К числу ветеранов законодателем отнесены ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны и члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны. ДД.ММ.ГГГГ Тарасова А.Т. обратилась в администрацию Калининского района г. Чебоксары с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма, как вдова участника Великой Отечественной войны. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрация Калининского района г. Чебоксары отказала ей в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по тем мотивам, что заявитель имеет обеспеченностью жилым помещением в доме <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. При этом истец указывает, что собственником указанного дома является Рукавишникова Н.П., а Тарасова А.Т. имеет лишь право пользования жилым помещением. Также истец указывает, что в своих объяснениях, данных в ходе проверки Рукавишникова Н.П. пояснила, что Тарасова А.Т. в силу возраста подарила ей <адрес>, расположенный <адрес>. Действия администрации Калининского района г. Чебоксары об отказе в удовлетворении заявления о постановке на учет нуждающихся в получении жилого помещения полагает, являются неправомерными. В судебном заседании помощник прокурора Калининского района г. Чебоксары Хафизов М.С., представитель истца Рукавишникова Н.П. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и вновь привели их суду. Представитель ответчика администрации Калининского района г. Чебоксары Седлова В.Е. исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письме от ДД.ММ.ГГГГ Истец Тарасова А.Т., представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, администрации г. Чебоксары, Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры ЧР в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили. Суд находит возможным рассмотрение дела при имеющейся явке. Заслушав объяснения сторон, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. Тарасова А.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, принадлежащем на праве собственности Рукавишниковой Н.П. Тарасова А.Т. является вдовой ветерана-участника Великой Отечественной войны ФИО7 и пользуется мерами социальной поддержки, установленными статьей 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО11 Согласно свидетельству о государственной регистрации дом <адрес> на праве собственности принадлежит Рукавишниковой Н.П. Тарасова А.Т. зарегистрирована и проживает в индивидуальном жилом доме <адрес>. Как следует из выписки из домовой книги, в указанном жилом доме зарегистрированы по месту жительства 2 человека: истец Тарасова А.Т. и ее дочь Рукавишникова Н.П. ДД.ММ.ГГГГ Тарасова А.Т. обратилась в администрацию Калининского района г. Чебоксары с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма, как вдова участника Великой Отечественной войны. Письмом администрации Калининского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении ввиду того, что она имеет в пользовании <данные изъяты> кв.м. В соответствии с п.3 ч.1 ст.15, ч.1 ст. 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в редакции от 06 мая 2010 года, участникам Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется мера социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ. Положения п.1 ст. 4 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года №42 «О регулировании жилищных отношений» предусматривают, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право граждане, установленные ст. 15 Федерального закона «О ветеранах», нуждающиеся в улучшении жилищных условий, то есть участники Великой Отечественной воины, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов», постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах». В соответствии со ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях (в улучшении жилищных условий) признаются, в том числе, собственники жилых помещений или члены семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, а также проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Постановлением администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 15 апреля 2005 г. №129 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления» с 1 марта 2005 года по г. Чебоксары Чувашской Республики учетная норма площади жилого помещения установлена в размере 14,5 кв. м общей площади жилья на человека. Между тем, на каждого из 2 проживающих в доме <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. приходится по <данные изъяты> кв.м. общей жилой площади, что больше учетной нормы. При таких обстоятельствах истец Тарасова А.Т. не является нуждающейся в жилом помещении и отказ администрации <адрес> в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении является обоснованным. Согласно пункту 2 статьи 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. При этом жилой дом относится к жилым помещениям. На основании пунктов 2 и 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Следовательно, жилой дом (жилое строение) представляет собой здание, состоящее из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, а также пригодное для постоянного проживания граждан. В соответствии со ст. 12 «Положения о признании положения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства РФ №47 от 28.01.2006 г., жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных. При этом отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в жилом доме не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания. Дом <адрес> в установленном законом порядке не был признан непригодным для проживания. С учетом изложенного, исковые требования прокурора Калининского района г. Чебоксары предъявленные в интересах Тарасовой А.Т. не подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, р е ш и л : В удовлетворении исковых требований прокурора Калининского района г. Чебоксары в интересах Тарасовой А.Т. к администрации Калининского района г. Чебоксары об обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2011 г. Судья: М.Ю. Индрикова