о признании права пользования прекращенным, снятии с регучета



Дело №2-2880/2011

                                      ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

                                  Именем Российской Федерации

20 октября 2011 года                                                               г.Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Индриковой М.Ю., при секретаре судебного заседания Новиковой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреевой З.М. к Андреевой Н.А. о признании право пользования жилым помещением прекращенным, снятии с регистрационного учета,

                                                        установил:

Андреева З.М. обратилась в суд с иском к Андреевой Н.А. о признании право пользования жилым помещением у ответчика прекращенным, снятии с регистрационного учета. Исковые требования мотивированы тем, кв.<адрес> принадлежит на праве собственности истцу. Решением мирового судьи судебного участка №2Калининского района г. Чебоксарыот ДД.ММ.ГГГГ брак между Андреевой Н.А. и Андреевым В.Н. расторгнут. Ответчица добровольно выехала в другое место жительство, коммунальные услуги не оплачивает.

Истец Андреева З.М.в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила дело рассмотреть без ее участия, исковые требования просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца Чернова Т.И. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям и вновь привела их суду.

Ответчик Андреева Н.А.в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о причинах своей неявки суду не сообщила.

Третье лицо Рябоконь Г.Н., Андреева (Бедовская) В.В. в судебное не явились, в письменном заявлении просили дело рассмотреть без их участия и исковые требования удовлетворить.

Третьи лица Андреева А.В., Чебоксарская городская ассоциация жилищно-строительных и жилищных кооперативов, товариществ собственников жилья в судебное заседание не явились извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Третье лицо отдел УФМС по ЧР в Калининском районе г. Чебоксары в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

            Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии со ст.288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Части 1, 2 ст. 31 ЖК РФ и ч.1 ст.292 ГК РФ устанавливают, что равное с собственником право по пользованию жилым помещением имеют лишь члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

При этом в силу ч. 4 той же статьи в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Круг членов семьи собственника определяется по правилам п.1 ст.31 ЖК РФ согласно которым к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, дети и родители данного собственника.

Из представленной суду копии ордера от ДД.ММ.ГГГГ, на квартиру <адрес> усматривается, что спорная квартира была предоставлена истице Андреевой З.М. на основании решения исполнительного комитета Чебоксарского городского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ на семью : она, муж ФИО1(<данные изъяты>), сын Андреев В.Н., дочь Андреева Г.Н.(Рябоконь).

Из выписки из лицевого счета на спорную квартиру следует, что в настоящее время в спорной квартире зарегистрированы истец Андреева З.М., Андреев В.Н., Андреева А.В., Андреева В.В.(Бедовская),ответчица Андреева Н.А.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, собственником кв.<адрес> является истец Андреева З.М. Правовым основанием для возникновения права собственности на спорное жилое помещение послужила справка от ДД.ММ.ГГГГ, Чебоксарской городской ассоциации жилищно-строительных и жилищных кооперативов, товариществ собственников жилья (ГО ЖСК).

Из представленных документов усматривается, что ответчица Андреева Н.А. в ордер на спорную квартиру не включена и была вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи Андреева В.Н.

Из адресной справки отдела адресно-справочной работы УФМС по ЧР и выписки из лицевого счета следует, что ответчик Андреева Н.А. была зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ

Решением мирового судьи судебного участка №2Калининского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ брак между Андреевым В.Н. и Андреевой Н.А. расторгнут.

Свидетели ФИО10, ФИО11 допрошенные в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ показали, что в кв.<адрес> ответчик Андреева Н.А. не проживает с ДД.ММ.ГГГГ Она выехала на другое место жительства, ее вещей в спорном жилом помещении нет.

В силу ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими ФЗ, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользование им).

Таким образом, в основе права пользования жилым помещением лиц, проживающих в принадлежащем гражданину на праве собственности жилом помещении, лежат их семейные отношения с собственником. Поэтому в случае прекращения семейных отношений, а также в случае прекращения у собственника права собственности на жилое помещение, по общему правилу, у указанных лиц прекращается и право пользования жилым помещением.

На момент разрешения данного спора, как пояснила суду представитель истица, истец с ответчиком членами одной семьи не являются, общего хозяйства не ведут, договорных отношений по пользованию жилым помещением между ними нет.

Таким образом, установленные судом обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для признания права пользования спорным жилым помещением у ответчика прекращенным.

Поскольку ответчик выехал из указанного жилого помещения до возникновения данного спора, оснований для временного сохранения за ним права пользования данным жилым помещением суд также не усматривает.

Удовлетворяя требование о снятии ответчика с регистрационного учета из спорной квартиры, суд исходит из следующего.

Вопросы постановки граждан на регистрационный учет по месту жительства и по месту временного пребывания регламентируются Законом Российской Федерации от 25июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв.приказом Федеральной миграционной службы России от 20сентября 2007 г. № 208.

Из содержания приведенных правовых актов следует, что снятие с регистрационного учета производится, по общему правилу, на основании личного заявления гражданина. Без непосредственного участия гражданина снятие с регистрационного учета может быть произведено в случае: призыва на военную службу -на основании сообщения военного комиссариата; осуждения к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда; признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном порядке; выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», принятие судом решения о признании утратившим право пользования жилым помещением является одним из оснований для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по прежнему месту жительства.

К тому же, регистрация является лишь одним из предусмотренных федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Так, из Конституции РФ и Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» следует, что регистрация, заменившая институт прописки или отсутствие таковой, не могут служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе и права на жилище.

Положениями п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства и месту пребывания в пределах Российской Федерации и ст. 20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, либо по договору найма, либо на иных законных основаниях.

Согласно п. 16 названных Правил, на граждан возложена обязанность по регистрации по месту своего жительства.

Таким образом, регистрация по месту жительства возможна только при наличии права на жилое помещение и предусмотрена законом в целях обеспечения не только прав таких граждан, но исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом и направлена на соблюдение прав третьих лиц.

Поскольку право пользования спорной квартирой у ответчика прекращено, вследствие чего указанная квартира не может рассматриваться в качестве постоянного места его жительства, то сохранение в ней регистрации противоречило бы требованиям действующего законодательства.

В соответствии с п.4.2 и п./п. «м» п. 13.2 Типового положения о территориальном органе федеральной миграционной службы осуществление регистрационного учета и снятие с регистрационного учета граждан РФ по месту жительства и по месту пребывания возложено на территориальный орган ФМС.

В этой связи обязанность по снятию ответчика с регистрационного учета должна быть исполнена Управлением ФМС России по ЧР в лице отдела Управления ФМС по ЧР в Калининском районе г. Чебоксары.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

                                                      решил:

Признать право пользования квартирой <адрес> у Андреевой Н.А. прекращенным.

Обязать отдел Управления Федеральной миграционной службы РФ в Калининском районе г. Чебоксары снять Андрееву Н.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 21 октября 2011 года.

Судья:                                                                  М.Ю. Индрикова