Дело № 2-2041-2011
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
26 мая 2011 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре судебного заседания Антоновой О.Г., с участием истца Лукияновой Е.А., представителя ответчика Енцовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукияновой Е.А. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии об обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы, нахождения на курсах повышения квалификации и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
установил:
14 февраля 2011 года Лукиянова Е.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25-летнего специального педагогического стажа работы, предусмотренного подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Не согласившись с указанным решением, Лукиянова Е.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> об обязании ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочную назначению пенсии по старости, периоды:
- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов и воспитателя группы продленного дня в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации;
и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения к ответчику - с ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивированы тем, что не включенные ответчиком периоды считает подлежащими включению в специальный стаж.
Истец Лукиянова Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, и вновь привела их суду.
Представитель ответчика УПФ РФ в г. Чебоксары Енцова О.В., действующая по доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении истице досрочной трудовой пенсии по старости, указывая на то, что на момент обращения в пенсионный орган с заявлением у истца отсутствовал требуемый специальный педагогический стаж.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, материалы пенсионного дела Лукияновой Е.А., суд приходит к следующему.
Положениями ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Подпунктом 19 пункта 1, пунктом 3 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона, гражданам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с утвержденными постановлением Правительства РФ Списками для зачета стажа в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, необходимо, чтобы работа одновременно протекала в должностях, поименованных разделом «Наименование должностей» Списка и в учреждениях, поименованных разделом «наименование учреждений».
Из материалов пенсионного дела, сведений трудовой книжки следует, что истец Лукиянова Е.А в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя начальных классов, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем группы продленного дня в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации за время работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» <адрес>.
Истец просит обязать ответчика включить в специальный педагогический стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов и воспитателя группы продленного дня в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» <адрес>.
В Решении от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик не включил указанный период в специальный стаж ввиду того, что не выполняются условия п.4 Правил.
В соответствии с требованиями п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
На основании представленной выписки из Приказа №К-4 от ДД.ММ.ГГГГ МОУ «СОШ № с углубленным изучением отдельных предметов» <адрес> Лукиянова Е.А. несла служебную нагрузку в качестве учителя начальных классов в период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 часов в неделю.
Согласно данным выписки из Приказа №К-17 от ДД.ММ.ГГГГ МОУ «СОШ № с углубленным изучением отдельных предметов» <адрес> за Лукияновой Е.А. закреплено 6 часов в неделю в должности воспитателя группы продленного дня.
Т.о. общее число часов в неделю в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у Лукияновой Е.А. составляло 23 часа (17 +6).
Нормы часов преподавательской работы учителя начальных классов за ставку заработной платы, являющиеся нормируемой частью их педагогической работы установлены в размере 20 часов в неделю за 1 ставку.
С учетом того, что 1 ставка учителя начальных классов составляет 20 преподавательских часов в неделю, служебная нагрузка Лукияновой Е.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла более 1-ой полной ставки, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности включить указанный период работы истца в специальный педагогический стаж.
Истец также просит обязать ответчика включить в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации.
Согласно пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего «дня», если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Положениями Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, отсутствуют какие-либо ограничения в части включения в спецстаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.
Ст.187 Трудового кодекса РФ, предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.
Поскольку истец в спорный период работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в средней общеобразовательной школе, в силу специальных нормативных актов обязательным условием возможности выполнения указанной работы является повышение квалификации педагогического работника.
Вследствие чего истец была направлена работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением места работы и среднего заработка, из которой работодатель в обязательном порядке по требованиям действующего законодательства РФ производит отчисления в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается материалами пенсионного дела.
При изложенных обстоятельствах, период нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный педагогический стаж работы.
Истец просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР - Чувашии назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом удовлетворенной части исковых требований, на ДД.ММ.ГГГГ у Лукияновой Е.А. имеется необходимый 25-летний специальный стаж, следовательно, с указанного дня ей должна быть назначена выплата досрочной трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии включить Лукияновой Е.А. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды:
- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов и воспитателя группы продленного дня в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № <данные изъяты>» <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии назначить Лукияновой Е.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение десяти дней со дня вынесения решения судом.
Судья А.В.Мартьянова