об обязании включить в специальный трудовой стаж периоды учебы

Дело № 2-2054-2011

Именем Российской Федерации

31 мая 2011 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре судебного заседания Антоновой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Флоренцевой О.П. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии об обязании включить в специальный трудовой стаж периоды учебы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

установил:

Флоренцева О.П. обратилась в суд с исковым заявлением к
Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии об обязании включить в специальный педагогический стаж периоды учебы в Чувашском государственном педагогическом институте им Я. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Мотивировано тем, что Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Флоренцевой О.П. отказано в соответствии с подп.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией (ДД.ММ.ГГГГ). При этом в специальный стаж не включен вышеназванный период учебы. Считает отказ в этой части незаконным, просит обязать включить вышеназванный период учебы в специальный стаж и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Истец Флоренцева О.П., представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары Чувашской Республики, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, решен вопрос о рассмотрении дела без их участия.

Изучив пенсионное дело Флоренцевой О.П., исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск Флоренцевой О.П. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В силу ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Это означает недопустимость необоснованного ограничения объема прав, сокращения гарантий и механизмов правовой защиты.

Подпунктом 19 пункта 1, пунктом 2 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (пп. 19 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ). Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из копии трудовой книжки Флоренцевой О.П., материалов ее пенсионного дела, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности преподавателя по баяну <данные изъяты> ЧР, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Чувашском государственном педагогическом институте им Я., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за детьми до 1,5 лет) работала в должностях воспитателя группы продленного дня, учителя музыки в <данные изъяты> ЧР.

Действующим Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 не предусмотрено включение в специальный педагогический стаж периодов обучения в высшем учебном заседании.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2002 года № 30 «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу указанных федеральных законов применяются в части, не противоречащей указанным федеральным законам.

Соответственно, для определения права на включение указанных спорных периодов в стаж, дающий право на назначение пенсии по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подлежит применению законодательство, действовавшее в спорные периоды.

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» были утверждены: Перечень учреждений, организаций и должностей, работы в которых дает право на пенсию за выслугу лет (далее Перечень 1959 года) и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее Положение 1959 года).

Согласно Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитывается, в что числе, время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

До обучения истицы с Чувашском государственном педагогическом институте им Я. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности преподавателя по баяну <данные изъяты> <адрес> ЧР, а непосредственно после обучения - в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за детьми до 1,5 лет) работала в должностях воспитателя группы продленного дня, учителя музыки в <данные изъяты>, т.е. занималась педагогической деятельностью, что является основанием для удовлетворения исковых требований об обязании ответчика включить в специальный педагогический стаж периода обучения в высшем учебном заведении.

Истица просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР - Чувашии назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом удовлетворенной части исковых требований, на ДД.ММ.ГГГГ, у Флоренцевой О.П. имеется необходимый 25-ти летний специальный стаж, что является основанием для возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии включить Флоренцевой О.П. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения в Чувашском государственном педагогическом институте им Я.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии назначить Флоренцевой О.П. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение десяти дней со дня вынесения решения судом.

Судья А.В.Мартьянова