решение о назначении досрочной трудовой пенсии по старости



Дело № 2-1527-2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2011 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Башкировой И.Н., при секретаре судебного заседания Головиной В.Н., с участием истца Петровой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой Г.Г. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии об обязании включить в специальный стаж периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Петрова Г.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии об обязании включить в специальный стаж в связи с <данные изъяты> спорные периоды работы, период нахождения на курсах повышения квалификации и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения.

Заявление мотивировано тем, что Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за № в досрочном назначении трудовой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией. При этом в специальный стаж работы в льготном порядке не включены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

- период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Считает отказ в этой части незаконным, просила обязать ответчика включить в специальный <данные изъяты> стаж вышеуказанные периоды работы и назначить пенсию с момента обращения. В последующем истец Петрова Г.Г. уточнила свои исковые требования и просила включить в специальный <данные изъяты> стаж для назначения досрочной пенсии по старости следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в льготном порядке (1 год работы, как 1 года 6 месяцев);

- период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

Просит обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Петрова Г.Г. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлениях, и вновь привела их суду.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР - Чувашии Енцова О.В. представила заявление о рассмотрении дела без их участия, иск не признают по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого <данные изъяты> - летнего специального стажа работы.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив пенсионное дело Петровой Г.Г. исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск Петровой Г.Г. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях дравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

В силу п.2 ст. 27 Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> Республики-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ Петровой Г.Г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с <данные изъяты> в соответствии с подпунктом 20 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией отказано.

При этом вышеуказанные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> включены в календарном порядке; период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный <данные изъяты> стаж ответчиком не включены.

Как следует из копии трудовой книжки Петровой Г.Г. и пенсионного дела, в вышеуказанные периоды истец работала в должностях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в соответствии с абзацем третьим которого по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов, а согласно абзацу шестому этого же пункта в соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.

Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работы в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях дает право считать за один год и 6 месяцев.

В стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной деятельности и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что деятельность направлена на охрану здоровья населения, связана с осуществлением лечебной деятельности, и работа в указанном учреждении засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Для подсчета периода работы в льготном порядке как один год и шесть месяцев за один год работы необходимо, чтобы работа проходила в должности врача или среднего медицинского персонала отделений хирургического профиля стационаров лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждениях всех форм собственности.

Поскольку приведенное выше положение действовавшего в тот момент законодательства предусматривало работу <данные изъяты>, к которым, по мнению суда, относится должность <данные изъяты> и должность <данные изъяты> ввиду характера выполняемой работы <данные изъяты>, суд полагает необходимым удовлетворить требование истицы об обязании включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> включены за один год работы как один год шесть месяцев, соответственно период работы истца Петровой Г.Г. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости оотвественно период работы истца Петровой Г.Г. в должности <данные изъяты>

При разрешении спора судом установлено, что Петрова Г.Г. в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлялась на курсы повышения квалификации по распоряжению работодателя, указанные курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истицы. В указанные периоды истица продолжала состоять в трудовых отношениях, ей выплачивалась заработная плата, отчислялись страховые взносы.

Включая в специальный стаж периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, переквалификации, специализации, в ученическом отпуске, суд исходит из положений КЗоТ РСФСР, а также Трудового кодекса РФ (действующих в спорные периоды), гарантирующих сохранение работникам, совмещающим труд с обучением, повышением квалификации таких же трудовых прав, как и лицам, трудящимся полное рабочее время (ст.ст. 112, 196, 198 КЗоТ РСФСР, ст. 173 - 177, 187 ТК РФ). Указанные положения предусматривали, что за работником в указанные периоды сохраняется как место работы, так и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Из сохраненной заработной платы истца производились все удержания, в том числе и в Пенсионный фонд. Периоды нахождения в ученических отпусках, по сути законодателем приравнивается к выполнению истицей трудовых обязанностей, что закреплено и в нормах международного права, на которые правомерно указал суд.

В связи с чем, отсутствуют основания для исключения периодов нахождения курсах повышения квалификации из периодов работы, на основании п. 5 Правил N 516 от ДД.ММ.ГГГГ и п. 4 Правил N 781.

При таких обстоятельствах следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежат включению в специальный стаж истца календарно.

Истица просит возложить на Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР - Чувашии обязанность назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом удовлетворенной части исковых требований, у истца на ДД.ММ.ГГГГ имеется необходимый специальный <данные изъяты>-ти летний стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с чем требования истца об обязании УПФ РФ в г.Чебоксары назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, обоснованные и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии включить Петровой Г.Г. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с <данные изъяты> в государственных и муниципальных учреждениях <данные изъяты> периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в льготном порядке ( 1 год работы, как 1 года 6 месяцев);

- период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии назначить Петровой Г.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья И.Н. Башкирова

Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2011 года