Дело № 2-1784-2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2011 года г. Чебоксары
Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Арслановой Е.А.,
при секретаре Мироновой С.Г.,
с участием истца Иванова И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Иванова И.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> ЧР - Чувашии о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Иванов И.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Республики-Чувашии об обязании включить в специальный стаж периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Исковые требования мотивированы тем, что решением комиссии по пенсионным вопросам Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.
Истец просит включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период прохождения им службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец также просит обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Республики-Чувашии назначить ему трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента его обращения с соответствующим заявлением.
В судебном заседании истец Иванов И.Н. поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Республики-Чувашии Енцова О.В. в судебное заседание не явилась, представив суду заявление, в котором просила в удовлетворении исковых требований Иванову И.Н. отказать по основаниям, изложенным в Решении Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Республики-Чувашии.
Выслушав объяснения истца, изучив пенсионное дело Иванова И.Н., возражения ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца в части по следующим основаниям.
Положениями ст.ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации гражданам РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного законом, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Статьей 81 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» также предусматривалось установление пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства РФ списками для зачета стажа в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, необходимо, чтобы работа одновременно протекала в должностях, поименованных разделом «Наименование должностей» Списка и в учреждениях, поименованных разделом «Наименование учреждений».
Судом установлено и подтверждается сведениями, имеющимися в трудовой книжке, материалами пенсионного дела, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил <данные изъяты>, а в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - находился <данные изъяты>.
Решением УПФ РФ по <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ за № не включены вышеуказанные периоды, как не подлежащие включению в специальный стаж, дающий право на пенсию.
Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года за № 1397, действующим в период прохождения истцом воинской службы, было предусмотрено, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения, в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. При таких обстоятельствах, учитывая, что в спорный период времени действовало вышеуказанное положение, весь период службы в Вооруженных Силах СССР Иванова И.Н. подлежит включению в специальный стаж в соответствии с предоставленной суду справкой Отдела военного комиссариата Чувашской Республики по г. Чебоксары Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. По мнению суда, период нахождения работника на семинаре является одной из разновидностей повышения его квалификации, при этом заработная плата за работником сохраняется, как и обязанность по соблюдению правил внутреннего трудового распорядка - работа в течение полного рабочего дня и другие требования трудового договора.
Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации истца в период его работы в качестве детского врача отоларинголога и врача анестезиолога реаниматолога в ГУЗ «Республиканская детская клиническая больница» подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
При изложенных обстоятельствах суд считает необходимым обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Республики-Чувашии назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения за пенсией, поскольку спорные периоды трудовой деятельности истца подлежит включению в специальный медицинский стаж. На момент обращения истца в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Республики-Чувашии с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, необходимый специальный медицинский стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, у истца имелся. Поэтому пенсия подлежит назначения с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> ЧР- Чувашии включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья, населения в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст. 28 Федерального закона от 17 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды трудовой деятельности Иванова И.Н.:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период <данные изъяты>,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> Республики-Чувашии назначить Иванову И.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ЧР через Калининского районный суд г.Чебоксары в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательном виде.
Судья Е.А. Арсланова
Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2011 года